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2014政法干警考试专业综合I：刑法——刑罚消灭制度之赦免政法干警考试专业综合I：刑法——刑罚消灭制度之赦免
一、赦免的概念
赦免的概念：
赦免，是国家对于犯罪分子宣告免予追诉或者免除执行其刑罚的全部或者部分的法律制度。
大赦与特赦的区别：
大赦：是指国家宣告对不特定多数的犯罪分子免予追诉或者免除执行其刑罚的全部或者部分的制度;
特赦：是指国家宣告对特定的犯罪分子免除执行其刑罚的全部或者部分的制度。特赦一般只赦免犯罪分子的刑罚，而不赦免其罪行。
区别：
主要从适用对象、适用时间、赦免的法律后果进行区别分析：
1、大赦赦免罪、刑;特赦仅赦免特定人的刑。
2、大赦可以免除刑罚的执行，也可以免除刑事追诉;特赦只可免除刑罚的执行，不可免除刑事追诉。
3、大赦可使犯罪人的罪行在法律上归于消灭;特赦只能消灭其刑，不能消灭其罪。
4、大赦令中要指明所赦免之罪的种类和范围，凡属于受赦免之罪的罪犯都要赦免，不用指明被赦的具体人;特赦令则要指明被赦人名单。
总之，大赦的适用范围较为广泛，凡在某一时期内犯一定之罪的所有罪犯，都可适用，而不以特定的人为限。大赦的赦免效力也较特赦大，它不仅免除刑罚的执行，而且使犯罪也归于消灭，即不但能赦其刑，还赦其罪。经过大赦之人，其刑事责任完全归于消灭。尚未追诉的，不再追诉;已经追诉的，撤销追诉;已受罪、刑宣告的，宣告归于无效。
二、我国的特赦制度
根据我国现行宪法第67条和第80条的规定，特赦经全国人大常委会决定，由国家主席发布特赦令。建国以来，我国共实行了七次特赦：第一次是1959年在中华人民共和国成立10周年庆典前夕，对在押的确已改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国战争罪犯、反革命犯和普通刑事犯实行特赦。第二次、第三次特赦分别于1960年、1961年实行，都是对蒋介石集团和伪满洲国罪犯确有改恶从善表现的进行特赦。第四次、第五次、第六次分别于1963年、1964年、1966年实行。与前两次相比，只是在特赦对象上增加了伪蒙疆自治政府的战争罪犯。其他内容完全相同。第七次是1975年，对全部在押战争罪犯实行特赦，给予公民权。从我国已实行的七次特赦中，可以看出我国特赦制度有以下几个特点：(1)特赦对象，除第一次包括反革命罪犯和普通刑事罪犯外，都是战争罪犯。(2)特赦的范围，仅限于全国各地某类罪犯中的一部分人，而不是对某类罪犯全部实行特赦，更不是对个人实行。(3)特赦的条件，是罪犯经过服刑改造，确已改恶从善的。对尚未宣告刑罚或者刑罚虽已宣告但尚未开始执行的罪犯，不赦免。(4)特赦的效力，只及于刑罚，不及于罪行。(5)特赦的程序，一般由党中央或国务院提出建议，经全国人大常委会审议决定，由国家主席发布特赦令，并授权最高人民法院和高级人民法院执行。
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