阳光城老年公寓项目立项投资申请报告.doc

目录 第一章 申报单位及项目概况 5 一、项目概况 5 1、项目名称 5 2、项目法人 5 3、建设地点 5 4、建设规模及建设内容 6 8、项目实施进度及工程招标 14 9、公用工程 17 10、投资及经济测算 20 二、申报单位概况 24 三、编制依据 26 第二章 发展规划，产业政策和行业准入分析 28 一．国家社会养老政策分析： 28 二．湖北省社会养老政策分析 29 三．武汉市社会养老政策分析 30 四．老年公寓床位需求分析 42 五、项目建设能积极应对人口老龄化，推动发展养老服务业的发展 44 六、投资建设武汉市龙泉山阳光城老年公寓有利于缓解武汉市社会福利设施的压力 44 七、项目符合行业发展规划要求 45 八、项目建设符合产业准入要求 48 九、项目建设符合相关政策要求 48 第三章 资源开发与综合利用分析 53 一、按照《民用建筑节能管理规定》，本项目采用国家鼓励发展下列建筑节能技术（产品） 53 二、垃圾处理 54 三、土地利用强度 54 第四章 节能方案分析 55 设计依据 55 一、建筑节能措施 56 二、用水节能措施 57 三、用电节能 58 1、电力系统节能 58 2、照明节能 58 3、电梯节能 60 四、暖通节能 60 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 62 一、项目选址 62 二、建设社会条件 63 第六章 环境和生态影响分析 65 一、项目环境与生态现状 65 1、环境空气质量现状 66 2、附近水体环境质量现状 66 3、声环境质量现状 66 二、施工期环境影响分析 67 1、废气 67 2、废水 68 3、噪声 68 4、固体废物 70 5、其他 72 三、营运期环境影响分析 72 1、废水 72 2、废气 74 3、噪声 75 4、固体废物 75 5、车辆交通影响 76 6、生态环境影响 77 四、环境影响评价结论 77 第七章 经济效益分析 78 一、分析说明 78 1、管理模式 78 2、财务价格 78 3、项目计算期 79 4、经营规模 79 二、经营收入估算 79 三、成本费用估算 79 1、成本估算 80 五、财务评价 80 六、社会经济效益分析 81 第八章 社会影响分析 82 附 件 86 附表1 项目总投资估算表 86 附表2 运营费用估算表 88 附表3经营收入估算表 90 附表4 经济评估基础数据与效益指标表 93 第一章 申报单位及项目概况 一、项目概况 1、项目名称 武汉市第二社会福利院搬迁重建（阳光城老年公寓）建设项目 2、项目法人 武汉市第二社会福利院 3、建设地点 本项目南临二龙山，北临豹澥湖。现状为建设用地，有少量的水塘和体育运动设施，如网球场等。选址点内有一条现状宽7.5米的内部道路。该选址点地势呈南高、北低的特点，高程在31.6～16.7米之间，地形地貌丰富、风景优美、且生态环境良好。 流芳街龙泉生态园隶属于武汉市经济发展投资有限公司，原以旅游度假功能为主，大部分土地为租用的营泉村集体土地。选址点南部的旅游度假建筑以2-3层建筑为主，建筑质量较好。其北面有一条正在施工的道路，红线宽度15米，东面与光谷六路的延长线玉屏大道相交，西面与光谷三路的延长线相交。武汉市龙泉山阳光城老年公寓项目用地为不规则的带形，东西长约1230m， 南北宽约96～390m，地势南高北低，高程在31.6～16.7m之间。前期工程用地呈“凸”字形，南部、中部地势较高，沿环湖路地势较低。设计应充分利用现状地形特点，建构依山就势的空间形态。 该址交通条件优越，可达性强。无压覆矿床和文物，周边公共服务配套设施较好，距覃庙集镇仅4公里。背山面湖，周边条件优越。 4、建设规模及建设内容 根据市人民政府办公厅文件（武民政[2011]54号）文件精神，武汉市第二社会福利院与武汉市美联地产有限公司合作开发阳光城老年公寓项目，总床位规模为3000张。合作方式遵循BOT模式，即投资——承包经营与管理——移交，合作期限为20年，按照“超前设计，留有余地，总体规划，分期实施”的原则进行，实现民间资本投入社会福利事业，与国有资本共同投资，合作发展。 本项目拟建成武汉市创新型老年社区之典范，设计重点突出“似家”一样的氛围，小尺度的建筑给予老人们维持他们自信和技能的感觉，让他们感受到家的温馨，并根据不同老人的特点、喜好和希望值来设计公寓，达到给老人们带来亲切的家的感觉的目标。本项目为武汉市第二社会福利院第三期项目，一，二期项目已经建成，第一，二期项目由福利院自主建设完成，主要针对于“三无”等弱势群体，一，二期项目紧邻三期项目，在三期项目的东边。 第三期由社会资金投资（美联地产）建设，其完善了第二福利院内的总体配套设施，扩大了第二社会福利院接纳的容量，推动了社会福利事业的进程。 5.规划设计理念：