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如何发展中国中小企业 　　摘 要：我国的中小 企业 相对于大企业而言，虽然资本少，筹资能力弱，经营规模小，在人才、技术、管理上也缺乏优势，但也有其优势，比如说组织规模简单，生产经营机动灵活。随着我国 经济 的 发展 ，中小企业已经成为国民经济中越来越重要的组成部分。如何扶持和发展中小企业，是近年来我国政府所关注的一个热点。将分析我国中小企业的优势所在，及其在发展中所面临的问题，并提出相关建议。关键词：中小企业；优势分析；劣势分析；融资困难；技术创新 　　 　　1 我国中小企业的特点 　　 　　中小企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的积极作用。根据国家发改委中小企业司和国家统计局 工业 交通 统计司联合发布的2006年度全国千家最具成长性中小工业企业信息，2006年度千家最具成长性中小工业企业呈现东部多中西部少、内资企业多外资企业少、行业集中度较高等三大特点。参与调研的这千家企业中近八成落户东部地区，七成以上是内资企业，六成以上相对集中在通用设备制造业等七个行业：①通用设备制造业；②化学原料及化学制品制造业；③非金属矿物制品业；④电气机械及器材制造业；⑤交通运输设备制造业；⑥通信设备、 计算 机及其它 电子 设备制造业；⑦金属制品业。 　　 　　2 中小企业的优劣势分析 　　 　　2.1 中小企业的优势(Strengths)分析 　　尽管中小企业资本少、筹资能力弱、经营规模小，在人力、物力、财力等各方面都不如大型企业，但它也具有优势，比如经营机动灵活、组织机构简单、企业勇于创新等等。 　　(1)机动灵活，善于应变。 　　相对大企业而言，中小企业经营机动灵活。这是由于其规模不大，职能部门较少，管理跨度较小，因而协调相对简单，在企业做出并传达决策时相对较快，这使得中小企业在生产经营上就具有很大的弹性，能够凭借其在技术、资源方面的特有优势，根据市场的变化及时调整经营内容，迅速转型以满足市场特定需求。而且，由于中小企业所需的资金额和技术力量较低，投入产出规模小，见效快，加之可以选择的经营项目较多，因此进入市场比较容易，经营手段灵活多变，适应性强。 　　(2)组织机构简单，工作效率较高。 　　相对大企业而言，中小企业的组织结构简单，一般呈扁平形式。这种组织结构有利于内部员工的分工和协作,从而可以降低企业内部的激励和约束成本。而且由于其相对松散的组织结构，在生产管理和人员安排问题等方面，比起那些大企业来说要相对灵活，有利于工作效率的提高。 　　(3)勇于创新，不断进取。 　　创新是企业的生命力所在。中小企业因其独立性、灵活性、开放性和较强的利益约束更能激发人们的开拓精神和个人创造性。在资金充裕的条件下，更具有技术创新的能力。一些20世纪的重大技术创新成果，如个人电脑、光扫描仪、录音机、速冻食品、DNA指纹技术、拉链等都是中小企业完成的。我国自改革开放以来，65%的专利是由中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。可见中小企业是技术创新的重要源泉。 　　2.2 中小企业的劣势（Weakness）分析 　　尽管中小企业有其自身的优势，但在其发展过程中也存在诸多问题，制约其发展。 　　(1)相关 法律 系统不完善。虽然我国政府在完善中小企业法律环境方面采取了很多的措施，但仍然还不是很完善，缺乏系统性的法律体系。这使得中小企业的许多权益得不到应有的保障，在很大程度上制约了中小企业的发展进程。此外，产权保护不到位，也严重影响了中小企业的经营环境。一项调查表明，对于私有财产可能被侵害的原因，50%的企业主认为在于法律保障不完备。某些政府部门有从事商业活动的倾向，混淆了政府行政职能和商业利益之间的界限。产权不清晰，法律地位不明确制约着中小企业的发展。 　　(2)企业融资相对困难。据有关部门调查发现，融资困难以成为制约我国中小企业的第一大障碍。主要体现在两方面：①融资方式比较单一，缺乏直接的市场融资渠道，中小企业很少能够采用发行债券的融资方式募集资金,能够发行股票上市融资的企业也为数不多。据统计，我国中小企业融资总量中主要依靠商业银行贷款和民间借贷的融资方式占到了50%以上，而且由于中小企业规模偏小，发展前景不明朗，本身的资信水平不高，加之与银行等 金融 机构的信息不对称，提高了金融机构在向中小企业提供信贷时的交易成本与风险，使得中小企业向银行贷款困难；②借贷期限较短且数目普遍不大，主要是用来解决临时性的流动资金，很少用于项目的开发和扩大再生产等方面。 　　(3)人力资源相对匮乏。企业的发展需要整个团队的努力，需要大批优秀的人才。西奥多·舒尔茨曾说过：“人力资本是人的知识、能力、健康等质量的提高对经济成长