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规范建设项目竣工环境保护验收工作
各市、州环保局,各环评单位,各市、州环境监测站:
为了加强建设项目环保“三同时”管理,规范建设项目竣工环境保护验收工作,现将有关事项通知如下:
一、建设项目必须严格执行国务院令第25 3号《建设项目环境保护管理条例》,认真执行环保“三同时”制度,加强环境保护验收工作,项目试生产前,建设单位应按照国家环境保护总局令第1 3号第七条规定, 向审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门提出试生产申请;有审批权的环境保护行政主管部门经现场检查合格、同意试生产后,建设单位方可投入试运行。
二、建设项目竣工环境保护验收条件是:
(1)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;
(2)环境保护设施及其他措施已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应主体工程的需要;
(3)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准;
(4)具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;
(5)污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物总量控制指标的要求;
(6)各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施:
(7)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;
(8)环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的, 已按规定要求完成;
(9)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或者要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实。
三、参加建设项目竣工验收的单位:建设单位、施工单位、设计单位、验收监测单位、环境影响评价报告书(表) (调查报告)编制单位在验收中各有关单位需报以下材料:
(一)建设单位应准备齐全以下文字资料
(1)环评报告书(表、登记表)及批复;
(2)项目初步设计环保篇章文件及环保设施图;
(3)环保设施投资一览表;
(4)环保设施试运行记录;
(5)企业环保管理规章制度;
(6)环境保护标准及总量控制文件;
(7)验收监测报告(调查报告);
(8)验收申请报告(表、登记卡)
(9)企业验收总结报告;
(10)开工报告;
(11)试生产申请报告;
(12)排污口规范化整治情况;
(13)施工期环境监理报告;
(14)相应的建设项目公示材料(包括电子文档);
(15)其它有关资料。
(二)环境影响评价报告书(表)编制单位应提供包括内容的书面报告
(1)项目所在区域当时的环境现状;
(2)环境影响预测情况;
(3)项目主要污染物排放情况及要采取的治理措施;
(4)环境影响评价结论;
(5)须保护的目标和敏感点;
(6)环境保护行政批复。
(三)施工设计单位应提供以下书面材料
(1)环保设施设计依据及环保设施设计图纸;
(2)环保设施施工图纸;
(3)设计及施工单位环保施工资质、设计资质副件。
(四)验收监测单位应准备好以下材料
(1)验收监测报告(表)或生态调查报告
(2)验收监测(调查)多媒体材料(powerpoint)并现场汇报;
(3)验收监测结论;
(4)大型(重点)项目的原始监测数据。
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