北洋政府时期的青岛商会研究（1922-1929）.pdf

北洋政府时期的青岛商会研究（1922-1929） 摘 要 青岛市是我国东部沿海重要的经济中心城市，它于 1891 年正式建置， 到 1949 年青岛解放，走过蜿蜒曲折的 58 年，先后历经了清政府、德占胶 澳总督府、日本的两次侵占、北洋政府、南京国民政府的统治。在这种特 殊的统治背景之下，青岛这座城市的兴起和发展独具特色，打上了浓重的 时代和地域色彩的烙印。青岛商会作为一个存在了近 50 年，几乎与青岛这 座城市同步兴起而又紧密相连的社会组织，它的发展像是青岛这座城市发 展的一个缩影，同样具有时代特征。1922 年北洋政府收复青岛，将其命名为 胶澳商埠，由政府直接管辖，但这时期北洋政府内部派系间的斗争不断，无暇顾 及对青岛的统治，此时的山东督军张宗昌又碍于法理无法将青岛纳入其势力范 围，这就导致这一时期青岛的地方政治出现了政府控制弱化的现象。同时，已经 摆脱德日殖民政府控制的青岛总商会，顺理成章的得到了完善发展的空间，开始 探索自我成长发展的道路。 文章除前言外共分为五个部分： 第一部分，青岛商会的起源。北洋政府接管之前的青岛商会，按当时统治者 可分为德占时期和第一次日占时期；按发展阶段可以分为：1、最早的商人组织， 由众商家公推成立的商务公所；2、青岛商会的前身，1902 年成立的中华商务公 局；3、1910 年成立的青岛第一个正式的商会组织——青岛商务总会。4. 日占时 期的青岛商会发展——青岛总商会的成立。本章即以此四个组织为线索，探索商 会的前世今生，讲述青岛商会的起源和发展背景。 第二部分，北洋政府时期青岛商会的组织网络与管理制度。本章是整个论文 的重点，探索北洋政府时期青岛商会的组织网络与管理制度，主要从组织网络、 管理制度和重要的领导人三个部分切入，通过档案资料的呈现与分析，力图将北 洋政府时期青岛总商会的基本情况，制度理念客观的反应出来。第一部分组织网 络包括组织结构和人员构成两点主要内容，通过这一节，介绍北洋政府时期青岛 总商会历届的基本状况。第二部分以制度为核心，分别介绍了当时商会的选举制 度、会费制度、入会退会制度，通过介绍详细的档案资料，勾勒出青岛总商会的 运作流程，以此突出青岛总商会的发展完善。第三部分通过重点人物介绍，以“人” 为线索，纵观青岛总商会的成长历程。 第三部分，商会与其他社会组织的关系。青岛商会作为一个重要的社会组织 并不是孤立存在的，它既重视在纵向上与县级商会的联络沟通，同时注重加强和 其他社会团体的横向联系，以便在一些重大的政治、经济、外交问题上采取联合 行动。本章以与青岛商会相关且影响较大的同乡会组织、慈善团体、外埠商会为 例研究青岛商会与其他社会组织的关系。 第四部分，青岛商会的职能。商会以商人、商户为单元组织而成，经济性便 无可厚非的成为其最主要的特性。商会在其成立发展的过程中，经济性的影响也 日益扩大。本章将从商会调解各种经济纠纷，实业调查、物价调查，反对苛捐杂 税及官吏扰商等3 个方面的经济功能，表现其对地方社会的影响。 第五部分，结语，对北洋政府时期青岛商会的历史影响进行总结阐述。 关键字：北洋政府时期 青岛商会 制度 职能 The Qingdao chamber of Commerce during 1922-1929 Abstract Qingdao is the economic center of the eastern coast in China, which in 1891 formally established, to the liberation of Qingdao in 1949, through the twists and turns of the 58 years, has gone through the Qing government, Germany accounted for rubber Australia governor-general, two Japanese occupation, the Beiyang government, and the Nanjing national government. Under this special background of the r