觉华岛生活垃圾处理工程建设项目可行性研究可研报告.docVIP

一、概述 （一）项目名称、建设单位 项目名称：觉华岛30t/d生活垃圾处理工程 项目类别：城市基础设施工程 建设性质：新建 建设地点：觉华岛西侧 建设单位：觉华岛管委会 （二）项目提出的背景及由来 为了落实国家东北振兴规划，充分整合和利用沿海经济资源，培育新的经济增长极，辽宁省委、省政府于2006年初出台了《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》，提出辽宁沿海经济带“五点一线”开发战略。2008年7月，《辽宁沿海经济带发展规划》经国务院常务会议原则通过，标志着辽宁沿海经济带开发建设已纳入国家战略，成为东北振兴规划的重要组成部分。国务院常务会议指出，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市在内的辽宁沿海经济带，地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带，资源禀赋优良，工业实力较强，交通体系发达。加快辽宁沿海经济带发展，对于振兴东北老工业基地，完善我国沿海经济布局，促进区域协调发展和扩大对外开放，具有重要战略意义。 菊花岛旅游资源丰富，是国家“AAA”级风景名胜区，素有“北方佛岛”之称。菊花岛旅游业起源于20世纪八十年代，兴起于九十年代以后，并逐渐成为该岛的一大支柱产业。《葫芦岛市旅游发展总体规划》中强调“要重点搞好海滨浴场、菊花岛和古城三个景区的建设”、“要通过游艇俱乐部和高档度假设施等项目的建设，在菊花岛打造高档次的海岛休闲度假空间”。2009年，菊花岛更名为“觉华岛”，2010年3月，觉华岛旅游度假经济区是首次被列入全省33个沿海重点区域之一。该经济区的定位是坚持以科学发展观为指导，以兴城城市圈为依托，保护生态，发展经济，以人为本，统筹兼顾，把觉华岛经济区建设成为生态优良、经济发达、生态文明与经济文明高度统一，人与自然和谐相处的旅游度假经济区。 近几年，菊花岛通过不断改善交通工具、加快基础设施建设及增加宣传力度，船、车、路、景点建设及规模有了长足发展。目前，菊花岛已经建成了陆岛交通码头，拥有客运船只10艘，并纳入行业管理，拥有家庭旅馆46家，由政府统一管理，规范经营。与此同时，旅游业也带动了其他行业的发展。海珍品、海干等小商品市场逐渐形成，饭店、旅店、烧烤店逐渐形成规模。全岛的经济重心完全转换到旅游上来，80%的行业直接或间接为旅游提供服务。 随着全国旅游行业的日益发展，菊花岛旅游也随之升温，到岛人数已突破17万人。菊花岛乡的支柱产业也由农业、渔业为主向旅游与渔业协调发展转变。旅游经济的迅速发展，城建设步伐的相应加快，居民生活水平的不断提高，随之带来的环境问题也日趋严重。调查分析表明，菊花岛乡居民日垃圾生成量约在1.5kg/d人左右，日生成垃圾4.8吨，垃圾体积6.4 m3；旅游人口垃圾生成量按1kg/人次计算，年生成垃圾200吨，垃圾体系267 m3。菊花岛乡居民和旅游人口年生成垃圾共计1952吨，2336 m3。由于垃圾处理系统没有同步建设，造成了境内陆地、地表水体及近海海域环境质量日益恶化。同时，也严重影响了农业生态环境和近海海域生态系统。因此，进行觉华岛生活垃圾处理工程系统建设不仅十分必要，而且非常紧迫。 （三）可行性研究报告编制的依据、范围和内容 1、可行性研究工作情况 葫芦岛市国际工程咨询中心于2011年12月接受觉华岛管委会的委托，对觉华岛生活垃圾处理工程进行可行性研究。全面了解了觉华岛总体规划和建设现状，分别对觉华岛的城市建设、人口增长情况及趋势进行了充分考察和分析预测，认真研究了国家关于城市垃圾处理基础设施建设的政策规范，按照国家对城市基础设施项目建设及运行的规范要求，本着科学、严谨、务实的原则，提出技术先进、经济适用、环境保障程度高的建设方案。可行性研究于2012年1月结束并提出研究报告。 2、可行性研究报告编制依据 《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》GJJ17—2001； 《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889—2008； 《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建设部2001年5月； 《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]12号）； 《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》CJJ93-2003； 《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772-2002 ； 《生活垃圾填埋场无害化评价标准》CJJ/T107-2005； 《城市生活垃圾产量计算及预测方法》CJ/T106-1999 ； 《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》CJJ112-2007 ； 建设单位提供的相关资料。 3、编制范围和内容 本可行性研究工作范围为觉华岛生活垃圾处理厂。报告从国家和地方环境及生态建设的要求出发，参照觉华岛中长期发展规划，对经济区生活垃圾生成及处理进行认真调查研究，立足现状，着眼未来，提出合理适用的建设方案。 可行性研究的主要内容为：根据国家有关城市基础设