街道社区卫生服务中心建设项目可行性研究可研报告.docVIP

第一章 总 论 第一节 项目概况 一．项目名称：巴林左旗西城街道社区卫生服务中心建设项目 二．建设单位：巴林左旗西城街道社区卫生服务中心 三．项目负责人： 刘景龙 四．项目性质： 新 建 五．项目建设地点：巴林左旗西城街道 六．建设期限：2012年4月——2012年12月 七．建设规模及建设内容 建设规模：设计规模病床30张，年接诊28000人次，其中住院治疗患者500人次。 建设内容：扩建医技和公共卫生服务用房、污水及垃圾处理，总建筑面积1400平方米，其中门诊用房400平，住院部400平方米，公共卫生预防保健300平方米，辅助科室300平方米，其中污水处理设施80平方米，垃圾处理设施80平方米；及配套工程建设。中心现租用房130平方米。 八．投资估算及资金筹措 项目总投资450万元。申请中央预算内农村牧区卫生服务体系专用资金。 十．项目提出的理由 巴林左旗西城街道社区卫生服务中心承担着林东镇西城区4.7万多城镇居民和农牧民的健康保障工作.中心现有租用房130平方米业务用房。该中心的年门诊量28000余人次，日接待患者最高时达80余人次，业务用房严重不足，没有达到《中心建设标准》中每床50—55平方米的要求，医疗基础设施得不到改善，不能满足广大患者就医需求，许多工作患者在中心得不到住院治疗，加重了病人的负担，因病返贫现象比较突出。为了尽快改善卫生服务中心的医疗条件，西城街道社区卫生服务急需新建业务用房，建筑面积1400平方米，同时建设污水处理设施和垃圾处理设施。 第二节 建设单位概况 巴林左旗西城街道社区卫生服务中心位于林东镇西城区，建于2010年，核定病床规模30张，人员编制20人，是综合性一级一类社区卫生服务中心。该中心位于巴林左旗西城区 巴林左旗林东西城街道辖区一个以汉族为主体，汉族为多数的多民族聚居地区,共有4.7万人。 全中心医护人员20人，其中：卫生技术人员20人，中级职称4人，初级职称16人；主要业务科室有：内科、外科、妇科、五官科、功能检验科、预防保健科等。主要设备有：麻醉机、全自动生化分析仪、呼吸机等设备，其它设备待配发或购买。 巴林左旗西城街道社区卫生服务中心坚持“以病人为中心”的宗旨，开展全方位优质服务，从一点一滴做起，为病人提供更具人性化的服务，微笑服务，温馨服务，让病人从一张笑脸、一句问候、一点关怀中感受到医务人员的真诚与耐心。近年来，卫生院的运营呈现良好的发展势头，卫生院的业务收入逐年增长，2011年总收入83万元，其中医疗收入11万元，药品收入26万元，年门诊量6300人次，收治住院病人126人次，为辖区人民群众提供了优良的医疗服务。中心运营呈现良好发展势头，现有租的房屋以不能满足广大患者的需求。 二．巴林左旗卫生事业发展情况 近年来，巴林左旗卫生工作以保障人民群众的健康权益，促进社会和经济协调发展为目标，各项工作取得了明显进步。例如：卫生基础设施和设备建设迈出新步伐，强化了社区卫生服务体系建设。进行了部分苏木镇卫生院业务用房改扩建工程和基础设施设备更新工作，基础设施和设备建设再次上了一个新台阶；新农合工作深入开展不断完善，基金总额和参合比例不断提高。2011年新型农村合作医疗基金总额达到了3230万元，参合率达到了95%。抵御重特大疾病风险能力再次提高，多层次多角度补偿机制正在形成。巴林左旗已有大病住院报销、慢性病门诊用药补助、特殊门诊补助和二次补偿五种途径为参合农民报销医药费用，形成了多层次多角度的补偿机制，为提高资金使用效率、扩大参合人口受益率提供了有力保障；新农合网络信息化管理系统正式投入使用；健康教育工作认真贯彻落实全市卫生工作会议精神和上级业务部门的指示精神，以健康教育工作为重点，深入开展了农村牧区健康教育、城镇社区健康教育、医疗卫生单位健康教育和大众传播等工作。农村牧区健康教育积极开展，推进了“亿万农民健康促进行动”，开展了强化公民健康素养——基本知识技能的宣传和教育，普及率达到了60%以上，知识知晓率达到了40%以上。 但巴林左旗卫生工作仍然存在一定的困难和问题。如旗内医疗机构的综合服务能力有待进一步提高,苏木镇卫生院、嘎查村卫生室医疗技术、设备及服务质量和服务水平仍然不能满足群众的健康需求；卫生投入不足仍是巴林左旗当前卫生事业发展的一个难点问题，卫生基础设施建设仍需加强，卫生资源调整有待于进一步深化和提高，农村医疗卫生单位人才缺乏、设施、设备落后仍非常严重。 为全面贯彻国家、自治区、赤峰市加强农村卫生工作的有关精神，切实解决人民群众看病难、看病贵和农民因病致贫、因病返贫的问题，提高农村居民健康水平，加快社会主义新农村建设和构建和谐社会的进程，巴林左旗将继续完善新型农村合作医疗的管理体制和运行机制，积极探索稳定而低成本的筹资办法，努力实现政府得民心、参合农民得实