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第一章 总 论
一、 项目基本情况
1、项目名称:公共租赁住房项目。
2、编制单位:**县工程咨询事务所。
3、法人代表:
联系人:王文
联系电话4、建设单位:安徽口子酒业股份有限公司
5、建设性质:新 建
6、建设地点:**县开发区合欢路东侧、玉兰大道北侧。
7、建设内容:总占地面积约17642平方米,规划总建筑面积约24341平方米(其中住宅建筑面积21456平方米,商业建筑面积,2885平方米),总投资约2500万,公租房为6层砖混结构,容积率1.38,建筑密度28%,规划设计住宅360套。
8、项目投资:项目总投资约2500万元,所需资金全部由项目建设单位自筹。
9、项目编制依据:
(1)国家及安徽省有关定额指标和建设标准;
(2)**县“十二五”发展规划;
(3)**县城市建设发展规划
(4)项目单位提供的其他资料和数据。
(5)承办单位编制可行性研究报告的委托书
(6)国务院和中央九部委关于整顿、规范市场秩序、专项整治市场的通知
(7)安徽省、*市《关于加快发展三产服务业的决定》
(8)国务院关于扩大内需,建设专业批发市场的若干意见
(9)《住宅建筑规范》GB 50368-2005
(10)《住宅设计规范》GB 50096-1999
(11)《城市居住区设计规范》GB 50180-93
(12)国家房地产开发有关政策;
(13)**县建设项目规划设计条件通知书;
(14)项目区地质勘探资料;
(15)《民用建筑节能设计标准》 JGJ 26-95;
(16)建设部《房地产开发项目经济评价方法》;
(17)国家相关的法律、法规及建筑设计规范。
10、编制原则:
(1)依据《**县建设规划》,结合**县的客观实际,以能充分体现项目“统一规划,分期建设”的原则。
(2)建设以“高起点、高标准、规范化”的原则,点线面结合,参与构筑**县的城市基础设施框架,创造**县的新形象,新面貌。
(3)根据规划要求,本着科学、实用的原则,充分考虑城市现有和规划建设的基础设施,加强项目建设与城市总体规划的衔接,使两者有机结合,优势互补,协调发展。
(4)合理有效使用**县的土地资源。
(5)坚持软件建设与硬件建设同步推进,协调发展。以服务为宗旨,重视管理队伍建设,广开科技信息渠道,体现高效精干的原则。重视人才培养和人才引进,提高企业管理队伍的整体素质和整体水平。
(6)以改革的精神,开放的姿态,求实的态度,严格执行国家有关基本建设的法规和管理规定,提高项目的运作效率,增强企业的竞争活力。
二、项目建设背景
1、解决困难群众住房问题的需要
高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,以人为本,关注和改善民生,把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的重要职责,加快建立健全以廉租住房、公共租赁租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,让广大人民群众充分享受改革开放成果,逐步实现“居者有其屋”、百姓安居乐业,促进区域经济社会协调、可持续发展,促进社会公平和正义,促进和谐社会建设。
随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是,由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小,部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因,一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时,随着城镇化快速推进,新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现,外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房,是完善住房供应体系,培育住房租赁市场,满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措,是引导城镇居民合理住房消费,调整房地产市场供应结构的必然要求。
2、当前房产市场现状
进入2009年以来,在加快住宅建设和深化城镇住房制层革的推动下,以住宅为主体的房地产市场,总体上呈现平稳发展的态势。主要表现在:
(1)商品房开发投资稳步回升。2006年房地产业超速发2007年下半年受宏观调控影响。商品房投资逐步增加,2007年,全县国民生产总值增长的16.8%中,房地产开发的贡献率达到2.5个百分点以上。
(2)在住房分配货币化和各地促进房地产市场政策推动下,居民对住房消费的投入迅速增加,购房积极性大大提高,新的消费热点正在逐步形成。
(3)住房公积金制度逐步完善,个人住房消费贷款迅猛发展。近几年来,住房消费信贷迅速发展起来,有力地支持了居民房,成为启动房地产市场的一大亮点。
(4)房地产二、三级市场联动效应突出,三级市场渐趋活跃。房地产二、三
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