慈溪市向双溪口水库引水投资项目建议书.doc

1 综合说明 1.1 编制依据、原则、范围及采用规范 1.1.1编制依据 1、慈溪市城市总体规划（1999-2020） 2、慈溪市城镇供水规划（2000-2020） 3、慈溪市水资源现状及可持续发展对策 4、其他有关资料 1.1.2编制原则 1、全面考虑慈溪城市总体规划、水源条件、经济状况等因素，合理确定工程规模和建设规划，力求使慈溪市经济发展和供水相适应。 2、从长远和全局的角度出发，合理利用水资源。工程总体方案的选择既要考虑投资少、效益显著、总体布局合理、供水安全可靠，也要考虑充分利用现有供水设施，近远期工程的结合，便于分期分步实施等因素。 3、输配水工程要与总体配套，近远期结合，并适当超前建设。 4、在满足安全供水的前提下，在取水、输水的各个环节上积极采用节能、节水措施以降低成本，提高工程的经济效益和社会效益。 5、按照现行的有关政策，结合贷款要求，进行初步供水成本分析测算。 1.1.3编制范围 本预可行性研究报告的编制范围为：双溪口水库取水口及输水管道工程，不含水厂设计。 1.1.4采用规范及参考资料 城市给水工程规划规范（GB50282-98） 慈溪市城市总体规划（1999-2020） 慈溪市供水规划（2010-2020） 慈溪市水资源现状及可持续发展对策 1.2 城市概况 自十一届三中全会以来，慈溪市国民经济得到快速、稳定、健康的发展，社会事业得到全面的发展，人民生活水平显著提高，1988年撤县设市，1995年升格为二类市，其经济综合实力名列浙江省四强县（市）之一，列全国农村百强县（市）前茅。现下辖17个镇、3个街道办事处，人口102万人。2001年全市实现国内生产总值184亿元，完成财政一般预算收入17.7亿元，其中地方级财政收入9.97亿元，城镇居民人均可支配收入达11262元，农民人均纯收入达5998元。随着改革开放的不断深入，慈溪市的社会经济、产业结构不断得到调整深化。农业产业化程度越来越高，慈溪作为浙江省农业和农村现代化实验区，初步实现了由传统农业向现代农业的转变；大力实施河道疏浚、排涝、围涂和土地整理工程，切实加强农田水利建设，有效地提高了我市农业抵御自然风险的能力；工业经济持续、稳定增长，经济运行质量不断改善，工业规模不断扩大，工业化进程不断加快，工业向园区集中步伐加快，8个市级特色工业园区初具规模；第三产业迅速扩张，至2001年，第三产业增加值已占全市国内生产总值的38.3%；外向型经济加快发展，2001年全市完成外贸出口交货值123亿元，其中自营出口7.39亿美元，比上年增长37.2%，自营出口额和增幅均居全省各县（市）前茅。 1.3自然条件 慈溪市位于长江三角洲南翼杭州湾南畔，交通便捷，东南距宁波栎社机场和北仑港口分别为60公里和70公里，西距省会城市杭州145公里，北与上海浦东开发区和乍浦、金山湾隔海相望，地处沪、杭、甬经济金三角的中心地带，是国务院批准的沿海经济开放区之一。全市区域总面积1154 km2，地势西高东低，南北走势不一。本市地处亚热带海洋性季风气候区，气候温和湿润，雨水充沛，多年平均降雨量1341.9mm，易发生内涝，夏秋季易遭台风侵袭。域内河网发育。 1.4、工程布置及主要建筑物 本工程主要有取水头部和输水线路组成，取水头部布置在双溪口水库坝后，引水管分别从发电洞和引水洞引出，输水线路从双溪口水库取水口，取水口高程初定25m，沿公路至大隐镇，沿大隐至余姚公路至车厩跨姚江，经丈亭跨慈江，至鱼溪沿甬余一级公路至余慈铁路分叉口，沿铁路至郑家，至湖西门经黄湖农场至西门水厂。 1.5、引水规模及投资估算 本工程引水规模根据余姚市和慈溪市协商，余姚双溪口水库建成后，向慈溪供水3000万方/年。双溪口水库建设费用20000万元，建设期4年，慈溪向双溪口引水工程，估算投资11049.1万元，暂定建设期1年，要求与双溪口水库同步建成。 根据成本测算，初步测算引水原水水价将达到1.82元/立方米，减去出库水价后原水水价为1.47元/立方米；剔除水库造价后的原水水价为0.92元/立方米，减去出库水价后原水水价为0.57元/立方米；减去出库水价后原水水价为1.47元/立方米；剔除水库造价后管线建设资金按70%贷款计算的原水水价为0.77元/立方米，减去出库水价后原水水价为0.42元/立方米。 2、水资源概况及存在问题 慈溪市位于浙江省东部、杭州湾南岸，东南与宁波市区接壤、西连绍兴、距省会杭州140公里，北望上海市，为华东沿海经济开放地区的新兴城市。全区总面积1154平方公里，人口102万。1988年10月经国务院批准撤县设市，现辖17个镇。全境依山面海，东南部为低丘缓坡，中西部为辽阔平原，北部是长达75公里的海岸线，海涂资源极为丰富，形成了“二山一水七分地”的格局。 慈溪素有“浙江棉仓”之