元通古镇保护与旅游开发建设项目初步设计方案.doc

第一章 总 论 一、项目名称 元通古镇保护与旅游开发建设项目 二、建设性质 旅游配套基础设施建设 三、项目地点 崇州市元通镇 四、项目业主 崇州市元通镇人民政府 五、研究范围和编制依据 （一）研究范围 元通古镇保护与旅游开发建设项目可行性研究报告的主要内容为:项目建设地概况，项目建设的背景及必要性、建设内容及规模旅游资源评价、旅游市场前景分析、投资估算、资金筹措、项目实施运作模式、社会效益分析等。 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《中华人民共和国环境保护法》； 3、《国家汶川地震灾后重建规划方案》《汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》成都市 6、《关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见》 8、《旅游景区质量等级的划分与评定》； 9、《全国文明风景旅游区暂行标准》； 8、《四川省旅游景区建设标准》； 9、《崇州志》； 10、《建设项目经济评价方法与参数》第三版； 11、其它相关政策、法律、法规； 12、项目业主提供的其他资料。 六、项目建设的必要性 1、项目的建设是再现元通古镇风貌、提升元通古镇品质的需要； 2、项目的建设可加快旅游产业发展，并带动相关产业协同并进； 3、项目的建设可扩大居民就业、增加居民收入、提高地方财政收入； 4、项目的建设为巩固、发展和提升优势产业，促进招商引资打下坚实的基础； 5、项目的建设有利于增强城市承载能力，促使城市总体规划实施； 6、项目的建设是统筹城乡发展，推进城乡一体化，解决“三农”问题的重大措施； 7、项目的建设是积积响应国家关于扩大内需十项措施的重要举措。 七、项目建设内容及规模 1 过境路 27000.0 m2 2 古街道民居屋面、立面改造 22730.0 m2 3 修复永利桥 1 座 4 永利桥西小型广场 1500 m2 5 改造、维修陈家大院 1 项 6 改造、维修夏古当铺 1 项 7 新建川建广场 15000 m2 8 修复黄氏小姐楼 1 项 9 修复天主堂及周边环境打造 1 项 10 整修罗氏、黄氏故居 1 项 11 修复王国英故居 1 项 12 复建古码头 1 个 13 迁建惜字宫广场 3500 m2 14 复建长寿桥 1 座 15 复建杨泗庙 1 个 16 恢复原有牌坊 5 座 17 打造汇江桥周边环境 1 项 18 亲水工程 1 项 19 管网 2715 米 20 新建游客中心 800 m2 21 新建停车场 12000 m2 22 新建公厕 4 个 23 新建游客休息亭 4 个 24 古镇与过境路之间修建牌楼 5 座 25 入口修建标志性建筑物 1 座 26 新建医疗点 2 个 27 接待中心 3000 m2 28 沿路旅游标识、标牌 1 项 29 消防站 2000 m2 30 客运站 4000 m2 31 招呼站 10 处 32 河东滨河走廊 1 座 33 绿化工程 1 项 34 安置房 35000 m2 八、实施进度安排 本项目建设期为三年，即从2009年6月至2012年5月，工程建设拟分三期实施。具体如下： 一期工程：2009年6月至2010年5月 二期工程：2010年6月至2011年5月 三期工程：2011年6月至2012年5月 九、总投资及资金筹措 项目建设总投资为19211.5万元。其中13500万元向银行申请贷款，占比70.27%；剩余部分5711.5万元由业主自筹与崇州财政配套解决，占比29.73%。 十、经济效益分析 随着元通古镇保护与旅游开发建设项目的分期实施，2010年游客接待人数达55万人次，2011、2012年游客接待人数同比上年增加10%，2013年游客接待人数同比上年增加12%，2014年至2016年游客接待人数同比上年增加10%，2017年以后游客接待人数同比上年增加5%，直至达到元通古镇最大环境容量限制，由此带来的相关旅游收入每年上亿元。 十一、偿债能力分析 经测算，可用于偿还银行贷款本息的资金总额为17440万元，在建设期后需偿还的银行贷款本息总额为15906万元，其中贷款本金偿还13500万元，贷款利息偿还2406万元。在保证还款期内每年的土地出让收入全部用于本项目的情况下，还款期偿债备付率最小为1.07，项目还款期偿债备付率完全满足相关指标的要求，项目偿债能力较强。 十二、综合效益评价 元通古镇保护与旅游开发建设项目的实施将展示元通新形象，把元通建设为景观环境优美、文化底蕴深厚、配套设施完善的旅游名镇，为打造国家AAAA级景区奠定坚实的基础。 项目的建设能实现元通镇的进一步繁荣，推动元通古镇产业结构调整，促进全镇社会经济持续稳定增长和全面协调发展，具有良好的国民经济、生态环境及社会效益。 第二