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第一章 国际法导论 第一节 概述 一、国际法的概念 (一)国际法的特征 1、主要是国家之间的法 (most of international rules aim at regulating the behavior of States, not that of individuals)国际法中的绝大部分规则都是调整国家行为的. 2、中央权威的缺乏, 法律功能分散化(lack of a central authority, decentralization of legal functions) ?缺乏中央权威 国家法律制度的三大功能: 立法 making law 裁决 determining law 执行 enforcing law 在国际社会是没有一个国家或国家组成的组织拥有last power最终权力可以将它的意志加于整个国际社会的。 ?法律功能的分散化： 国际社会没有相应的机构来实现法的三项功能,这三大功能在国际社会的内未能得到完好的体现 ,所有这三大功能都分散化了(decentralization)。 （1）、从making law 上说，国家在签订条约或参加国际活动中都不可能代表整个国际社会的利益，只会首先戓主要考虑自己的利益。 （2）、从determining law 上说，每个国家可以自己决定如何解决争端或是服从有关法律规则。很重要的一点是，每个国家都有权自己解释法律。 （3）、从enforcing law上说,国际法的强制实施主要是通过国家的行动 。 从Peace of Westphalia(近代国际体系诞生的标志)之后，到第一次世界大战之间，国家有权使用武力行使权利保护利益，但在一战后特别是二战之后，使用武力受到了限制。 3、国际法主要反应的是国家的协调意志 。 国际条约的制定者主要是国家，它们反映的是国家的协调意志；而国际习惯是在国家实践中形成的，经各国承认为法律，本质也是国家协调意志的反映。各国在造法过程中代表各自的国家利益，在绝大多数情况下，在没有利益关系时，个体国家不代表国际社会的利益。 国际组织提供论坛，协调各方关系，组织谈判，推广实施、调停争端等 。 4、大部分国际法规则需要转化国内法 the need for most international rules to be into national legislation. 5、责任的组合性 (collective responsibility) 组合的法律责任指的是整个国家对官员的违反国际法规则的行为承担责任，整个国家这个社会群体会忍受过错行为所招致的惩罚。 国际法著名学者H. kelson: “ collective responsibility exists in case of blood revenge which is directed not only against murderer but also against the members of his family. Criminal responsibility is established in the Ten Commandments when Yahweh threatens to punish the children and the childrens’ children for the sins of their fathers’. 6、国际法的强制实施主要是通过国家的行动。 ?无论国际法还是国内法都具有法律的强制性拘束力。与国内法相比，国际法的强制力不是由专门的强制机关来执行，而是依靠国家实施。应该承认，其强制力弱于国内法。 ?作为主要的国际法主体的国家与主要国内法主体的个人相比较，其行为享有很大程度的自由，这种自由与国际法的强制性相对弱于国内法之间的关系，两者是互为因果，相互影响。 国家的行为在传统国际法上几乎未受到什么约束。 (1)、在传统国际法中国家能在最大程度地自由决定自己的体制，政治体制、经济制度法律体系等。 (2)、国家完全自主决定对外政策。在传统国际法上,国家有权参加任何条约： 但是在一战后，特别是在二战之后，国际法在国家行为的自由上增加了一些限制，主要表现在三方面： (1)、大量国际条约的建立了范围广泛的网络，绝大多数的国家都是国际条约的签约国，大量的条约也因此影响着各个签约国的国内法律体系。 (2)、禁止使用武力的各种法律约束 (3)、强行法(jus cogens)限制了各国的行为。 ?违反国际法行为的救济措施： 对于那些违反国际法行为的国家，可以通过受害国单独地或与其它国