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《实用法律基础》第二次教学辅导 （第三、四章） 第三章 行政法 概述 内容提要 本节“行政法概述”，主要讲述行政法的涵义、行政法的基本原则和行政法主体。行政就是行政主体以国家的名义，依法对国家事务和社会事务进行组织、管理和服务的活动，现代行政是一种带有组织和服务色彩的国家行政管理，具有国家意志性、执行性、法律性和强制性的特征。行政权作为一种国家权力，它与公民权利行政法是有关行政的主体、权限、行为、程序、违法及救济（包括对行政违法行为本身的救济和对受行政违法侵害的相对人的救济）的法律规范的总称。 重点难点 1．行政合法性原则。 2. 行政合理性原则。 行政行为 内容提要 本节“行政行为”，主要讲述行政行为的概念、分类、效力、以及行政处罚、行政许可和行政强制等具体的行政行为。行政行为又称行政法律行为，即行政主体为实现行政目的行使行政权力因而对外产生法律效果的所有行为。根据不同的标准，可对行政行为作不同分类，对于行政法学理论研究最具理论意义的，当属抽象行政行为与具体行政行为之分。行政行为的法律效力主要包括拘束力、确定力和执行力。行政处罚是行政机关对于公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，所给予的制裁行为。行政许可是指行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法决定是否赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。 内容提要 本节“行政救济”，主要讲述行政违法的含义、行政救济的含义、以及行政复议、行政赔偿和行政诉讼等具体的行政救济手段的相关问题。行政违法是指行政主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为。指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政的合法权益。行政赔偿是行政侵权的直接法律后果，即行政主体违法行使行政职权，侵犯相对人合法权益造成损害，而依法必须承担的赔偿责任。 内容提要 本节“刑事法概述”，主要讲述刑事法学的涵义和刑事法治的意义和要求。刑事法学与民事法学、行政法学相对应，是一个广义的概念，一般又称为全体刑法学，指的是以犯罪为规制对象，围绕犯罪的侦查、认定与刑罚的裁量、执行及其程序的法律科学的总和，具体主要包括刑法学、犯罪学、刑事政策学、刑事诉讼法学、行刑学等。刑事法治是法治的底线，是法治国家的最基本要求。 内容提要 本节“刑法”，主要讲述刑法的概念特征、基本原则、效力范围等基本问题和犯罪、刑罚以及犯罪种类和几种常见的犯罪。刑法有广义和狭义之分，狭义的刑法是指全面和系统规定犯罪、刑事责任和刑罚的刑法典；广义的刑法包括刑法典、刑法修正案、单行刑法和附属刑法规范。我国《刑法》明确规定了三项基本原则，即罪刑法定原则、适用刑法人人平等原则、罪责刑相适应原则。刑法中所讲的犯罪，是指一种严重危害社会，触犯刑法并且应当受到刑罚处罚的行为。犯罪必须具备三个属性，即严重的社会危害性、刑事违法性和应受刑罚惩罚性。任何一种犯罪的成立都必须具备犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪主观方面这四个构成要件。我国刑法按照犯罪同类客体的不同，分为十大类犯罪。正当防卫和紧急避险是法定的排除犯罪性的行为。我国刑罚分为主刑和附加刑两种，主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。 教学要求 了解： 1．我国刑法规定了哪些犯罪？ 2．如何裁量和执行刑罚？ 理解： 1．什么是犯罪既遂、犯罪未遂、犯罪预备、犯罪中止？ 2．什么是共同犯罪？对共同犯罪人应该如何处罚？ 3．我国刑法对间谍罪、交通肇事罪、故意杀人罪、强奸罪、抢劫罪、绑架罪、盗窃罪、诈骗罪、贪污罪、贿赂罪等常见犯罪是怎么规定的？ 掌握： 1．刑法区别于其他部门法有什么特征和基本原则？ 2．什么是犯罪？ 3．什么是正当防卫和紧急避险？ 4．我国的刑罚有哪些种类？ 重点难点 1．刑法的基本原则。 2．犯罪的概念和特征。 3．正当防卫和紧急避险的构成要件。 4．我国的刑罚种类。 第三节 刑事诉讼法 内容提要 本节“刑事诉讼法”，主要讲述我国刑事诉讼法的含义、刑事诉讼理论的基本范畴、刑事诉讼的基本原则等基本问题，以及我国刑事诉讼的主要制度和程序问题。广义的刑事诉讼法，指包括刑事诉讼法典在内的一切法律、法规、司法解释中关于刑事诉讼活动的法律规范的总和。刑事诉讼理论的基本范畴包括刑事诉讼的目的、结构、功能、主体和客体。刑事诉讼普遍适用的基本原则包括刑事程序法定原则司法独立原则无罪推定原则辩护原则诉讼经济原则禁止重复追究原则 . .. 行政相对人 行政人 行政主体 行政合理性原则 行政合法性原则 行政法的概念 行政权的概念 行政的概念 行政法主体 行政法的基本原则