合力与互补：英国社会企业发展动力机制研究.pdfVIP

第 53卷第 3期 华 中师范大学学报 (人文社会科学版) 2014年 5月 Vol_53 No．3 JournalofHuazhongNormalUniversity (HumanitiesandSocialSciences) M av 2O14 合力与互补 ：英国社会企业发展动力机制研究 陈伟 东 尹 浩 (华 中师范大学 政治学研究院，湖北 武汉 430079) 摘要 受 2O世纪下半期欧洲经济危机影响，英 国传统福利 国家政策难 以为继 ，社会组织发 展一蹶不振 ，而社会企业却逆流而上显示 出强大的生命力。社会企业发展动力机制是什么?通 过考察组织与环境之 间的关系，发现社会企业合法性机制构建和社会企业效率机制生成 ，分别为 其发展提供 了外部推力与 内部拉力，而两个机制的合力与互补 则是英 国社会 企业强劲发展 的 关键 。 关键词 社会企业 ；合法性机制 ；效率性机制 社会企业虽属于社会公益组织 ，但学者对其概 值 (grossvalueadded)，大约 占了英 国全年国内生 念 的界定存有较大争议。国外较为权威的定义来 产总值的 1％。 源于英国社会企业联盟 的界定 ：利用商业手段实现 为什么在英国经济急速下滑，其他公益类组织 服务社会公益 目的的社会组织 ，其财务盈余依法用 发展动力不足的情况下，社会企业却能迎难而上 ， 于社会公益事业再投资，而非分配给股东或企业所 充满活力?英国社会企业 发展背后的动力机制是 有者 。国内较早系统研究社会企业的学者舒博将 什么?围绕此 问题 ，学界提 出了四种观点进行解 其定义为 ：公民在社会责任感驱动下，依法 自愿结 读 ：英 国政府部 门主导下 的政策 战略推动论③、社 社形成并采用市场化运行方式 ，以实现社会公益为 会企业家的社会资本 网络推动论④、可持续发展理 使命的非营利性社会组织①。公益性与市场性有 念与道德消费人群数量及其需求增加推动论⑤、社 机结合 ，兼具公益与商业双重特性成为学界界定社 会企业 的内部治理结构与民主决策方式推动论⑥。 会企业的共识 。 总体而言 ，社会企业正处于兴起 阶段 ，相关理论还 处于探索中。国内相关研究主要还是以引入 、介绍 一 、 文献综述与 问题提 出 其相关发展经验为主 ，较少涉及理论层面的分析 。 在 2O世纪 中后期 的经济危机 中，英 国经济上 国外学者虽涉及社会企业理论研究，但研究多集中 涨举步维艰 。 “从摇篮到坟墓”的福利 国家政策体 在微观层面 ，鲜有对社会企业发展所依赖的外部环 系难以为继 ，为缓解经济增长的压力 ，防止金融危 境进行系统分析 ，而随着英国社会的变迁，社会公 机引发社会危机 ，传统福利国家中用于公共开支的 益性组织所面临的资源相互依赖格局发生了相应 费用被大量削减 ，靠政府与个人捐赠为主的公益慈 变化，即由原来主要依靠政府财政 、捐赠为主向通 善组织难 以为继。同一时期社会企业应 以公益为 过市场企业 、政府部 门等多元渠道 发展。换句话 目标 ，商业化运作机制 ，对公共财政依赖小等 比较 说 ，组织的变革往往是组织 自身适应外部环境变迁 优势 ，显示出强大的生命力 。根据 《英国2011年度 的需要 ，是组织在与其所在的环境以及环境之 中的 社会企业调查报告》②和 《英 国2011年度 中小型企 其他组织之间，以资源相互依赖关系的变动为纽带 业数