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县长在林果业建设暨植树工作会讲话 同志们： 县委、县政府决定召开全县春季林果业建设暨县直机关义务植树动员会议，主要任务是认真贯彻落实县委十六届二次（全委）扩大会议暨全县经济工作会议精神，围绕促进林果产业提质增效，总结经验，寻找差距，全面安排部署全县春季林果业建设和植树造林工作，动员各级组织和广大干部群众进一步统一思想，坚定信心，集中攻坚，迅速掀起林果业建设高潮，全力推动全县林果产业发展再上新台阶。刚才，徐书记对今春林果业建设和县直机关义务植树工作进行了详细安排，希望大家认真抓好落实。下面，我就切实做好今春林果业建设和植树造林工作重点讲六个方面的意见。 第一，要在总结成绩中统一思想，切实坚定林果产业发展信心 我县是一个生态大县，也是农业部划定的全国优质苹果最佳适生区，苹果是全县唯一在全国榜上有名的优势农产品。多年来，全县上下充分发挥这一宝贵资源优势，全力推进以植树造林为主的生态建设，大力发展以优质苹果为主的果品产业，取得了生态条件持续改善、产业收入稳步提升、社会影响逐步扩大的多重效应。特别是去年以来，全县各级各部门积极抢抓国家加大林果产业扶持力度的战略机遇，按照区域化布局、规模化发展的思路，强力推进果品产业开发，全力巩固生态建设成果，全县林果产业发展取得了新成效、实现了新突破。在持续推进果品基地建设上，通过县上强推、乡镇真抓、群众实干，全县分春、秋两季新建果园4.8万亩，集中建成党原坷老、丰台焦家等6个千亩以上优质果品示范园区，产业规模优势进一步凸显；精心组织开展“果园标准化管理年”活动，组建全县果树技术服务队，固定人员，落实报酬，常年开展技术培训和服务指导，全县果园管理水平有了明显提升；按照政府引导、内引外联、市场运作、多元投资的思路，积极开展招商引资，多方延伸产业链条，大力发展果品贮藏企业，全县新建果品冷藏库6座，新增贮藏能力3万吨，果品贮藏、加工、销售等配套服务体系不断完善，市场竞争力明显增强。在巩固扩大生态林业建设成效上，以实施巩固退耕还林成果、天保工程、三北四期防护林工程、森林植被恢复、生态公益林建设、流域综合治理等项目为重点，持续加强生态林业建设，扎实开展全民义务植树和村镇绿化，全县完成荒山造林3.5万亩、退耕还林补植补造2.74万亩、农田道路林网109公里，集中建成城关合志沟、丰台湫池沟、太平何崖公路等一批生态示范工程，生态林业建设水平进一步提升。在深化林权制度配套改革上，持续扩大林权抵押贷款规模，多方发展林下经济，完成树种改优2.1万亩，培育林下养殖示范点48处，发展林下种植1.8万亩，发放林权抵押贷款6505万元，林权改革各项工作继续走在了全省、全市前列。这些成绩的取得，是县、乡、村各级组织团结奋斗的结果，也是全县广大干部群众共同努力的结果，必将为“十二五”时期全县林果产业实现转型跨越发展奠定坚实基础。实践证明，林业是的立县之本、发展之基，在持续加强生态建设、大力发展果品产业，是遵循自然规律、发挥资源优势的必然选择，是遵循经济规律、适应市场竞争的必然结果，是尊重群众意愿、促进农民增收的必由之路。各级各部门一定要进一步统一思想，坚定信心，努力在扩量、提质、增效上下功夫，真正把生态建设的品牌做大做响，把果品产业的品牌做优做强。 第二，要在分析问题中找准差距，倾力强化工作中的薄弱环节 客观审视我县林果业发展现状，虽然取得了一定成绩，但与省市要求和周边县区的发展相比，全县林果业建设方面仍然存在诸多问题和差距。一是产业规模效应不够明显。目前，我县果品适宜区覆盖率仅仅过半，挂果园面积只有18万亩，丰产园只有12万亩，按照现代果业发展对大基地、大市场的要求，全县果园面积明显偏小，果品总量明显不足，产业发展仍处于扩张规模的低层次阶段，在激烈的市场竞争中缺乏整体优势，支撑发展农村、富裕农民的能力仍然十分有限。二是建管措施落实不够到位。一些乡镇果园栽植规划不合理，质量把关不严，普遍重栽轻管，有树无果、有果园无效益的问题比较突出，特别是幼园管理水平普遍不高，挂果前基本不投入、不管理、不留营养带，有的甚至在果园内种植小麦和高杆作物，果树长势差，保存率低；丰产园标准化管理措施落实不力，低劣园改造提升缓慢，直接影响了果品质量和产业效益；一些乡村对规划实施的生态林业建设重点项目不整修工程，不按规划设计要求组织劳力进行栽植，造林任务欠账大、质量差。退耕还林荒山配套落实不到位，杂果经济林嫁接改造不及时，后续产业开发比较滞后，林业助农增收的后劲不足。三是配套体系建设相对滞后。对果农培训不够经常，培训内容单一，针对性不强，果农缺乏管理技术；产业链条短，龙头企业少，果品加工、包装、贮藏、营销、商品化处理等配套服务体系不够完备，出口创汇基本处于空白。四是林权制度配套改革进展缓慢。树种改优工程新栽苗木保存率低，嫁接改造成活率差，后续配套管护也没有及时跟上