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我国精神卫生立法若干问题研究 【关键词】精神卫生，立法 【中图分类号】13922．16；r749 【文献标识码】a 【文章编号】 1007—9297(2004)01—0071—06 - ●l --l． 刖 舌 保护弱者是社会文明进步的体现，依法管理国家的精神卫 生事业也是社会文明进步的标志之一。纵观历史，人们发现，除 公 共卫生外，再没有一个医学领域吸引了立法者如此多的关 注① ——早在1800年英国便颁布了《精神错乱者法》，其后欧 美、日本等国家也相继进行精神卫生方面的立法；其中英国和日 本的立法还经过多次修订；我国的香港和台湾地区则相继于20 世纪90年代初修订和颁布了“精神卫生法”。 此外国际社会对精神障碍者的权利保护、精神卫生立法等 问题的特别关注也不断增强，并通过了一系列的国际性特别宣 言。世界精神病学会、世界心理卫生联合会等国际机构还通过 了《夏威夷宣言》(1983)、《保障精神患者权利的声明》(1989)、 《精神患者的人权宣言》(1989)等文件。1995年世界卫生组织 (who)精神卫生处又提出了《精神卫生保健法一 十项基本原 则》，作为各国政府制订和修改精神卫生法的参考。② 我国的精神卫生立法起草工作始于1985年，至今已历时十 余年，修改了20余次，并于2000年被列为卫生部立法项目，2001 年12月形成了目前最新的精神卫生法草案(以下简称《草案》)， 20