关于某区园镇合一管理体制的调查和思考 .doc

关于某区园镇合一管理体制的调查和思考???? XX老家，快乐眉山，镇园合一，科学发展。XX区是我市社会经济文化发展的中心，从“5·12”汶川地震以来，着力调整经济结构，转变经济发展方式，实施“工业强区”战略，初步形成了“镇园合一”新型乡镇建设目标，有力推进了XX区经济社会科学发展。 ? 一、“镇园合一”在发展中已具雏形 ? “镇园合一”的主导产业产销两旺，金象园区以化工为主导，拥有专利技术38项，延伸产业链，研发上下游产品达20多种，正积极筹划上市；铝硅园区，以铝硅为主导，开发多品种产品势头正好；眉山经开西区核心龙头项目——“天都轻纺城”强势启动，积极承接产业转移，主要经营轻纺类产品；岷江东岸产业园区，主导产业为泡菜业，产品100多种，园区内企业主与农户签订和种养殖合同，预付定金，年末履行合同，比照市场价上下浮动，为XX区农村初级农产品提供销路。 ? XX区于2010年就全区工业园区规划和建设进行了调整，金象化工产业园区由原规划的7.5平方公里调整为18平方公里，建制将象耳镇红旗、农林二个村和白马镇许村、万坡二个村并入园区；铝硅产业园区在原规划面积5平方公里基础上，打造省道103线进站路区域和城南工业通道的两个工业集中点，将成昆线以西的松江镇光荣村1、2、3、6组纳入园区，面积扩至30平方公里；经开西区由原规划的10.5平方公里调整为20平方公里，将尚义镇部分村和象耳镇的七里、红岗、乐象3个村，悦兴镇的英勇村，东方红村部分组并入园区；经开东区由原规划的10.7平方公里调整为30平方公里，将XX镇和永寿镇永江村一起并入园区。不同乡镇的村、组并入园区，经过一段时间磨合，初步呈现良好发展势头。 ? 二、“镇园合一”在完善中亟待创新 ? 尽管XX区在“镇园合一”上初步实现了“编制新规划、发展新产业、创建新体制、呈现新面貌”的新型乡镇建设目标，但镇园建设的不少思路、体制机制还未完全理顺，要实现镇园整合，科学发展，必须拓宽眼界、理清思路、完善机制、重在实践。 ? 首先要拓宽眼界，统一认识，提高境界，用新的理念来建设镇园。 ? 其次，立足“两化”，搞好规划，拉开框架，为新型镇园建设打好基础。 ? 第三、统树形象，统筹开发，统一管理，促进镇园建设健康发展。 ? 第四，加大投入，强化招商，抓大项目，快速推进镇园建设。 ? 第五、解放思想，开拓创新，理顺机制，走出一条镇园“两化”互动，跨越发展的新路子。 ? 镇园合一是新生事物，是否具有生命力，迫切需要镇园管理者解放思想，开拓创新。 ? 总之，要使“镇园合一”成为XX区经济新增长点，转变经济增长方式的支撑点，农村新社区建设的引领点、新型城镇化和新型工业化互动的示范点，还有很长的路要走。