地方政府研究的三种路径：特征、优缺点及研究应用——兼评社会学近年来对中国地方政府的研究.pdfVIP

甘《肃行政学院学报)2012年第3期 社会治理与建设 地方政府研究的三种路径：特征、优缺点及研究应用 — — 兼评社会学近年来对中国地方政府的研究 冯 猛 (北京大学 社会学系，北京 100871) 摘【 要】在地方政府研究领域，既有研究成果通常包含着研究者对价值关怀、理论、经验事实三者之间关 系的权衡和技术性处理，笔者以这三个侧面作为评述维度 ，区分了地方政府研究中的三条路径：即 “参照～ 评估”路径，“视角一呈现”路径，抽“象一推导”路径，并以近年来关于中国地方政府问题的若干研究为例 ， 讨论了这些路径的特征、优缺点及研究应用情况。笔者总结的这三条路径都是理想类型，在具体应用时，研 究者可选择的路径是多元的，在地方政府研究中，研究者可以按照研究取向及研究需要选择与之匹配的路 径方法 。 【关键词】地方政府研究；“参照一评估”路径；视“角一呈现”路径；“抽象一推导”路径 【中图分类号】D630；C91—03 【文献标识码】A 【文章编号】1009—4997(2012)03—0080—12 地方政府既是一个实体性的概念 ，也是一个 离出来作为线索 ．讨论近十年来社会科学界特别 分析性的概念 ，本文遵循学界对地方政府含义的 是社会学领域在地方政府研究方面 的研究进展 。 理解 。将地方政府界定为 “由中央政府设置 、行使 社会学对地方政府的研究所采取的方式一般是将 部分国家权力 ．治理国家一部分地域或部分地域 地方政府设定为行动者 。来研究在社会结构约束 某些社会事务的政府”(周平，2007：5)，在我国，地 下作为行动者的地方政府的行动以及 由行动塑造 方政府一般指 中央政府 以下的省 、地 、县 、乡等层 的组织过程和组织体系。根据社会学界近些年来 级的政府单位。近年来 ，社会科学界关于中国地方 地方政府研究的成果特征 ，本文在选取这一领域 政府 的研究 “持续繁荣”．涌现 了数量可观的学术 研究的文献上以田野研究为主 ，以纯理论研究和 成果 ．相应地 ．对于这些学术成果的评述文章也较 量性研究作为补充。 多。除了专门的文献综述论文 (丘海雄 、徐建牛 ， 以人和社会为研究对象的社会科学在研究过 2004；托尼 ·赛奇 ，2006；杨雪冬 ，2008)，学者们在 程中始终需要面对并处理价值 、理论 、事实三者之 进入这一研究主题时也按照学术规范专辟一部分 间的关系，本文也是立足于这一角度 ，将地方政府 做既往研究的综述 ，这些综述或 以时间序列为线 研究 中的路径界定为研究过程中对价值 、理论与 索 ．或 以研究视角为线索 ，或 以理论范式为线索 ， 经验事实之 间关系的基本权衡 以及技术性处理 ， 从方法角度对地方政府研究进行综述的文章还不 进而引出对地方政府研究路径的讨论。在地方政 多见 。另外 ，研究方法对于学术研究的展开有着重 府研究中，研究者是 携“带”价值标准还是 “搁置” 要的意义，因此本文将地方政府研究中的方法抽 价值标准进入研究?在研究过程中，是以价值作为 收稿 日期：2012—05—15 作者简介 ：冯猛(1982～)，男，山东曲阜人，北京大学社会学系社会学博士候选人，研究方向：地方政府、制度变迁、社区管 理及社会创新等。 基金项 目：本文是教育部人文社会科学重点研究基地重大项 目国家体制与产权的社会界定(项 目批准号：10JJD840002) 的阶段性成果。 一 80 — 万方数据 《甘肃行政学院学报))2012年第3期 社会治理与建设 指导 ，还是以理论作为指导?是偏重于现实的呈