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公共管理学期末考试资料 《公共管理学》思考与练习参考答案 第一章 一、填空题 1、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 2、公共管理学就是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。 3、“新公共管理学”，在20世纪80年代英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国 1、公共管理的主体是指进行公共事务管理的组织和个人。 2、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。 3、非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性和专门性。 1、公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 2、因为政策问题的复杂程度不同，所以可将其分为结构优良的问题、结构中等问题和结构不良的的问题。 3、政策评估是指政策评估专业人员依据一定的价值标准，运用科学的评估技术与方法，对政策方案的 公共财政的主要 公共财政的基本职能有资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。P201 3、国家预算管理过程包括预算的编制与审批、预算的执行与监督和国家决算三个阶段。P211 1、信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据，它对信息接收者有意义。P234 2、公民知情权也可称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。P238 3、管理信息系统是一个利用计算机硬件和软件，手工作业，分析、计划、控制和决策的模型以及数据库的用户－机器系统。它能提供信息、支持企业或组织的运行、管理和决策功能。P242 4、管理信息系统是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内、外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程。P242 5、决策支持系统是以管理学、心理学、运筹学等理论为基础，以计算机技术为工具，以提高管理者决策的质量和效率为目标，支持非结构化问题决策的管理信息系统。P247 6、有的学者将电子政务俗称为“政府上网”。P248 1、公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。P271 2、绩效管理过程一般包括三个最基本的功能活动是：绩效评估、绩效衡量和绩效追踪。P273 3、公共部门服务对象的满意程度可以从税负水平、受益程度、投诉申诉、工作效率等几方面来衡量。P291 1、共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的价值准则，这些准则不受不同文化因素的影响。P313 2、公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。P318 3、公共管理责任表现于对公共管理客体要求的回应性、对政策制定的弹性，以及对行为结果的负责性等特征。P318 1.公共管理是：公共组织运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 2.市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3.我国非政府公共组织的主体主要有政府组织和非政府公共组织两大类。 4.政策评估会受到政策目标的不确定性、政策效果的多样性、政策资源的阻滞性、政策问题的复杂性等因 素的影响。 5.在西方公共人力资源管理模式中存在着四种节本制度，即政治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势力群体保护行动制度。 6.公共财政管理是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括财政预算与决策、预算会计、政府审计等内容。 7.管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。 8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥。 9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“人力资本”理论论证的基础之上的。 1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。P20 2、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。P14 3、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。P23 4、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。P36 5、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。P43 6、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。P53 7、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。P54 8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。P83 9、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。P86 10、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。P100 1、公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，