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在全县老干部学习班上的讲话 党建党委
培育支柱兴产业全面推动社会经济新跨越新发展—在全县老干部学习班上的讲话
尊敬的各位老干部、老同志:很高兴有机会与大家一起进行学习、交流和沟通,首先我向在座的各位老干部、老同志致以迟到的重阳祝福,祝同志们工作愉快、身体健康,合家幸福,事事如意。今天我想和大家共同探讨的议题是“培育支柱兴产业,全面推动社会经济新跨越新发展”。下面,我将通过总结今年以来我县产业化发展所取得的成绩以及如何进一步深化对产业化发展的认识和贯彻落实十六届五中全会精神,全面加快“十一五”期间县域经济发展步伐等方面与大家一起探讨和研究,欢迎同志们提出宝贵的建设性意见,为加快全县产业化发展步伐、构建和谐蓬安和建设全面小康社会集思广益、献计献策。 二、坚持产业立县,大力推进产业化建设进程,是推动县域经济健康快速发展的必由之路
县域经济要发展,产业是重要支撑,抓产业就是抓增收、抓发展、抓稳定。在市委三届三次全委会和全市丘区经济发展现场会上,省、市都明确指出了“实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展,必须突出产业支撑,狠抓产业化建设”的发展方向。县委十届六次全委会、县人代会也提出了“全力招商提速,大上项目加劲,做强产业升位”的新的经济工作思路,围绕这一工作思路,我们必须进一步深化对产业化发展和建设的认识,以观念的大更新和思想的大解放迎接新一轮的新挑战。
(一)产业化建设是经济发展规律的客观要求。产业化经营是生产力发展到一定阶段的产物,也是客观经济规律发展的必然要求。所谓产业化经营,是指以企业为龙头,以市场为导向,以利益为纽带,以多个经济组织构建的完整产业链条,通过实行专业化生产、区域化布局和一体化经营以及社会化服务,从而把产前、产中、产后融为一体,把农工贸融为一体。以农业产业化的发展为例,十一届三中全会以后,随着农村经营体制的改革(包产到户),农产品市场的发育、农村劳动力的转移、农业生产力的水平提高和农村二、三产业的发展,实现了传统农业向现代农业的转化。其中,农业产业化经营成为这个伟大变革的催化剂,通过农业产业化建设,实行种养加、产供销、贸工农一体化经营,促进了农业生产的科学化、规模化以及农业生产商品化和农村商品经济的发展,带动了农村区域经济发展,增强了农业自我积累、自我调节、自我发展的能力,也有力推动了城镇化、工业化的发展进程。国内外发达地区的产业化经营实践证明,产业化经营能够有效发挥一体化经营的协同效应和运用共同体的经济利益分配机制,克服小生产与大市场、大流通的矛盾,并最终推动产权制度、利益机制等深层次的改革和创新,促进国家宏观调控体系和市场运行规则的建立和健全,有利于进一步深化和完善经济体制改革,推动经济建设的健康快速发展。同时,随着经济全球化、商品化和社会化发展进程的进一步加快,尤其是中国加入wto以后,国外的优势产品进入中国市场对国内产品造成冲击,激烈的竞争压力与日俱增,世贸组织的游戏规则也对我国出口产品的质量、规格和标准化等方面提出很高的要求,这一点,在农产品和汽车行业表现尤为突出。很显然,以前的小商品、小市场经营方式有不能再适应国内外市场需求,规模化、集约化经营才是应对激烈竞争的最佳形式。作为国民经济重要组成部分的县域经济,有效排除传统体制的障碍,突破小规模经营的“瓶颈”制约,积极探索符合县情的产业化发展之路,切实增强县域经济发展活力,是当前和今后一个时期经济工作的重中之重。
(二)实践证明,产业化建设为经济发展带来了巨大的推动力。 2.从欠发达地区的实践来看。以合川为例,合川市与蓬安同属西部欠发达地区。近年以来,他们按照“布局区域化、产业特色化、生产规模化、质量标准化、加工一体化”的农业产业化经营模式,培育出优质肉猪、水果、蚕桑、水产、蔬菜、葛根及中药材等几大特色产业,全市龙头企业12xxxx,其中,合川市级龙头企业1xxxx,×××级龙头企业xxxx,国家级龙头企业xxxx。2004年,合川市2004年gdp达123.5亿元,人均gdp800xxxx元,三次产业比为21:41:38,在中国西部县域经济100强评比中居第4位。正是产业化经营的成效斐然,使合川的县域经济发展创造了速度和效益上的奇迹。
(三)产业化经营是彻底改变我县经济发展滞后局面的必然选择。客观审视县情,我们在经济发展和产业化建设的速度、规模、质量、效益方面都存在不容忽视的差距。主要表现在:一是经济总量偏小,整体实力不强。与兄弟县市相比,我县经济总量仍然不大,人均占有量低,在全市排位靠后;二是结构性矛盾突出。虽然我县经济结构从“一、二、三”结构调整为了“二、三、一”结构,但城乡二元经济结构仍然存在。三是产业化发展缓慢。我县工业企业总体看来规模小,辐射带动能力不强,产业支撑脆弱,个别企业的装备水平还较差,企业管理参差不齐。四是农民增收乏力。目前,传统
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