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发达国家职业教育师资队伍建设的经验及其对我们的启示
一、发达国家职业教育师资队伍建设的成功经验
世界上先进发达国家的成功经验之一就是发展职业教育,其中加强师资队伍建设又是促进职业教育健康、稳定发展的成功经验之一。德国、美国、日本、英国、加拿大、瑞士、澳大利亚等国家都非常重视加强职业教育师资队伍建设,并且主要体现在职业教育师资的专职化和培养培训的正规化、制度化等方面。
(一)职业教育师资的来源渠道稳定、广泛
目前,发达国家职业教育的师资已有着稳定的来源渠道。
一般文化课教师都是由普通高等院校或师范院校培养,专业课教师的来源主要有三条途径:一是来自一般高等学校或在这些学校内设立可以授予职业技师资格文凭的教育学院。美国、日本、德国都属于这种类型。这些国家的职业学校教师在一般工科大学毕业取得学士学位,再到师范院校教育系或者教育学院或职业教育培训单位进行教育理论学习及生产实习,教育实习。经考试合格后,才能获得任教资格。二是来自专门设立的技术师范院校或技术教育院校。如日本职业能力开发大学、韩国仁川技能大学、法国国立学徒师范学校,这些学校一般招收高中毕业生,学制四年,主要培养具有较高理论知识、专业技能和教学能力的教师。毕业生取得有关专业的指导员资格后,才能去职业训练部门工作,也可去企业当工程师。三是通过专门的职业教育师资进修、培训机构来培养。如教育培训中心或地区职业教育中心、大型企业培训部等设置继续教育和专业培训课程负责培训在职职业学校教师。
生产实习指导教师(生产教学技师)的来源渠道比较广泛,由各类中等专业学校或工程师范学校培养,个别的也有在高等院校培养。德国对生产实习指导教师要求是:具有两年的实践经验,再进师范学习三年:对来自生产企业部门的生产实习指导教师,他们有实践经验,操作水平高,但必须在到职业学校任职前(或者任职半年内),经过教育理论方面的培训和考核。美国、法国都是如此。
此外,师资队伍中的人才结构多样化。美国、德国的职业学校师资队伍的一个特点是兼职教师数量很大。如德国的莫斯巴核市职业大学有30名专职教师,常年聘用400—500名兼职教师。
(二)职业教育师资选聘标准高
职业教育师资的任务决定了他们应具备的素质比普通学校教师更专门化。职业教育师资首先应具备从事职业教育的敬业精神和职业道德,他们不仅要具备一定的专业理论和专业基础知识,同时还应熟识本专业的生产实际,具有一定的生产操作技能以及解决生产实际问题的能力。因此,职业教育的师资应同时具备教育家、工程师和高级熟练工人三种职业所需要的素质与能力。制定有别于普通高校和普通中学的教师聘任条件和工作职责,是发达国家职业教育师资队伍建设的重要的成功经验。
德国对职业教育的师资有严格的要求,达不到规定条件一律不允许担任职业教育的教师。德国对职业教育师资要求主要有三点:一是任教者起码要大学以上的学历,以保证职教师资应具备的基础理论知识;二是任教者要通过实习或是工作所获得的实践动手能力,即教师的专业实际操作技能;三是任教者要通过师范专业培训,掌握教育教学能力。
德国在实施双元制职业教育中,企业要配备专职培训员,并要求专职培训员既要具有职业教育方面的知识,又要具有相应的技术资格和一定的专业实际能力。企业中的实训教师资格,必须是技术员学校或师傅学校的毕业的,有5年以上的生产实践经验,并经过200多学时的教育学专业培训。从事高等职业教育的教师的任职资格要求是博士毕业,在企业工作5年后,才具备任职资格。
美国对职业教育的教师也有着严格的任职资格要求和选聘程序。国家规定,要成为从事高职教育的教师,必须具备学士以上学位。美国几个州明文规定,要有大学本科学历,取得学士学位并有相关领域1-2年实际工作经验的优秀者,才能颁发职业技术教师资格证书。有些州设立工业技术教育学院,有的实行职业技术教师资格证书制。除了要符合联邦各州政府教师资格证书规定的条件外,还特别强调要具有实践经验,对所授技术课程有一年以上的工作经历及最新经验,或者在合适的技术领域有5年以上的实际经验,还要求有当顾问和独立判断与研究的能力。美国根据职业教育分科繁多。各行各业师资来源各异的特点,为保证质量,还规定了各州的检查制度。
日本战后职业教育的重点是在高中阶段,根据日本教师政令政法的规定,高中职业科的教员必须持有高中教育许可证。种类有农业、工业、商业、水产、家政,为获得这种许可证,大学生在校期间,必须修完规定的课程,取得一定的学分,然后由本人申请,经考试合格后,由各级教育委员会颁发。日本从1958年建立起职业训练指导员的资格制。根据日本职业能力开发促进法规定,劳动大臣委托都、道、府、县的行政长官对申请职业训练指导员考试的人员进行考核,以确定他们是否具有所申请的职业训练指导员的资格。
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