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在迎接全国妇女儿童两纲终期验收的动员讲话 在迎接全国妇女儿童两纲终期验收的动员讲话 同志们： 今年是实施《自治区妇女发展纲要（-）》和《自治区儿童发展纲要（-）》（以下简称两纲）的最后一年，也是终期评估年，为迎接国家、自治区对实施“两纲”情况的检查验收，盟委行署决定召开这次会议。主要任务是：对继续实施“两纲”工作进行部署，推进“两纲”终期评估前各项指标全面完成。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，坚定信心，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感 第一，要从实践科学发展观的高度来认识妇女儿童工作的重要性。我觉得有三句话最有概括性，也最有说服力。一句话是温家宝总理讲的，“尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则，是社会文明进步的重要标志”；第二句话是从数据和对现实生活的认识中得来的，叫做“妇女儿童占全盟总人口的三分之二，妇女是促进经济社会发展的重要力量，儿童是国家重要的人才资源”；第三句话，促进妇女儿童的全面发展，是贯彻落实科学发展观，实现“强盟”与“富民”协调推进的重要举措，这三句话提纲挈领地阐明了做好妇女儿童工作的重要意义。 第二，要从维护社会和谐稳定的高度，充分认识当前妇女儿童工作的重要性。今年盟委行署确定目标时，既考虑到自治区党委、政府提出的积极稳妥、突出重点的总原则和促转变、保民生的工作导向，又考虑到我盟经济总量小、欠发达的实际，提出要加快发展社会事业，加强就业，全面提高社会保障水平的具体要求，这些民生工程的实施为妇女儿童发展带来了前所未有的重要机遇，能否做好妇女儿童工作，解决和落实好她们的合法权益，很大层面上决定着民生工作的好坏，关系到社会的和谐稳定。 第三，要从全面完成“两纲”任务的角度来增强妇女儿童工作的责任感和紧迫感。20xx年国家将对“两纲”实施工作进行全面验收，目前，全盟“两纲”实施总体进展顺利，但也有一些指标差距较大，完成难度也大。“两纲”内容与各级党委政府正在做的民生工作目标一致、内容一致、实现的途径也一致。各旗区、各部门要把实施“两纲”工作与保障妇女儿童切身利益，促进民生发展结合起来，充分认识“两纲”实施工作的重要性，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感，积极研究现阶段妇女儿童工作面临的新情况，努力解决突出问题，把妇女儿童事业作为一项战略任务，作为社会文明进步的重要标志，作为推动全盟经济发展和社会进步的重要组成部分，切实抓紧抓好。 二、突出重点，狠抓落实，着力解决好“两纲”实施的重点难点问题 从监测统计的情况看，全盟“两纲”各项指标完成情况较中期评估结果有了明显提高，但受经济社会发展水平制约，地区之间、部门之间发展不平衡；在“两纲”实施的近十年间，有关工作人员变动较大，部分地区和部门对“两纲”工作内容、目标要求的认识淡化；各旗区妇儿工委办机构不健全、编制经费还待落实；受法律政策调整的影响，“两纲”实施过程中出现了一些新问题，有些指标与“两纲”要求还存在一定差距。目前，我盟“两纲”实施中的重点难点问题主要是： （一）自治区重点监控目标 根据终期预评估结果，自治区政府与盟行署签订了《实施妇女儿童发展纲要重点难点指标责任状》，其中主要涉及7项指标。 婚前医学检查率。由于《婚姻登记条例》取消了强制性婚检，群众婚检意识较差，全盟婚检率急剧下降。纲要目标为城市90%、农村60%。全盟综合数为27.63%；预计城镇80.07%，农牧区39.94%。达标难度较大。婴幼儿科学喂养知识普及率。纲要目标85%。全盟为80%；预计85%。已达标，还需巩固和加强。农村卫生厕所普及率。自治区责任状要求达到27.63%。全盟为15.16%；预计达到21.78%。尚有一定差距。饮水安全和基本安全覆盖率。自治区责任状要求全盟“解决万人的饮水安全问题，其中氟超标人口0.27万人，缺水0.28万人”。全盟为86%；预计88%。城镇职工生育保险覆盖率。纲要目标90%以上。全盟为83.3%；预计86.3%。苏木镇党政领导班子中1名以上女干部配备率。自治区目标100%。目前全盟23个苏木镇中有10个党政班子配备女干部13人（其中包括3名副科级组织员和1名人大主席），配备率为43.5%。与目标差距较大。城市垃圾无害化处理率。自治区要求全盟完成阿左旗、阿右旗、额济纳旗生活垃圾无害化处理工程建设。目前阿左旗、额济纳旗项目正在建设中，阿右旗项目尚在申请中。 （二）全盟重点监控目标 除自治区目标外，目前全盟距“两纲”达标尚有较大差距的指标还有6项。 女性就业率。纲要目标40%以上。全盟为35.9%。 嘎查村民委员会中女性配备率。纲要目标嘎查村民委员会中要有女同志，底全盟191个嘎查村中只有111个配备，配备率58.12%。城市污(来源：文秘114 http://www.）水集中处理率。纲要目标50%。只有阿左旗达标。农牧区改水受益率。纲要目标90%。全