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政府领导科学发展观转段动员大会上的讲话 同志们： 4月30日和5月8日，中央和省委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组分别召开了第二次会议，回顾总结试点工作前一阶段情况，研究部署下一阶段任务。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长xx，中央政治局委员、广东省委书记xx分别主持会议并作重要讲话。中央和省委试点工作领导小组会议充分肯定了xx前两阶段的工作，给予我们很大鼓舞和鞭策。刚才，xx书记全面总结学习调研阶段工作，并对分析检查阶段工作提出了明确要求，指导性很强。我们一定要认真贯彻落实中央、省委试点工作领导小组会议精神和xx书记的讲话精神，再接再厉，多出经验，争创示范。下面，我就分析检查阶段的具体工作安排讲六个问题。 一、要继续抓好深入学习 学习的程度直接关系到分析检查的深度。我们要进一步组织党员干部有针对性地精选学习内容，不断增强学习的主动性、针对性和实效性。 要把学习贯穿始终。在各个不同阶段都要回过头去重温一下中央、省、市领导关于科学发展观的重要讲话精神，促使党员干部特别是领导干部更加系统、深刻地认识科学发展观，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，以学习的不断深入，促进认识的不断提高。 要自觉补学中央读本。由于前一阶段时间偏紧，加上中央《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》这两个读本下发较迟，部分单位还没有组织系统学习，理论学习深度还不够。我们要在民主生活会前抓紧时间补学，没有通读读本的要尽快通读，没有组织学习交流的要尽快组织，没有完成学习总体任务的要尽快完成，做好理论学习准备，确保以科学发展观指导起草好分析报告、做好整个分析检查阶段的工作。 要结合实践深入学习。结合前一阶段调研和征求意见的情况，针对产业结构调整与转型升级的突出问题，就如何更新发展理念、完善发展思路、优化发展路径、改进发展方法进行认真学习思考，在解放思想、统一思想的基础上着力破除路径依赖和体制障碍。针对广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真学习思考如何进一步为民生、解民忧、办实事。 二、要认真起草分析报告 以领导班子名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告，是分析检查阶段的关键环节，也是下来解决问题和完善机制的主要依据。各单位要真正把起草好符合科学发展观要求、符合本单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓。市委、市政府，镇（街）党委、政府领导班子可形成一个综合分析报告，市人大、政协、纪委和其他单位领导班子都要分别撰写综合分析报告。 分析报告主要包括三方面内容： 一是总结经验。简要总结本单位落实科学发展观的经验做法和主要成效。特别是要抓住本单位推进科学发展的核心问题，从感性实践上升到理性认识，总结出带有规律性的亮点经验。 二是分析问题。分析问题是报告的主体内容。要把学习调研阶段通过领导调研和各种途径广泛征求到的意见和建议，分门别类进行汇总和梳理，并充分体现在分析报告中。同时，要对照问题深入分析原因。要紧密结合本单位职责任务，从思想观念、素质能力、工作作风、廉政建设等方面把问题根源找准挖深。 三是提出思路。分析报告重在明确科学发展的思路。要围绕服务大局出思路，紧扣市委发展战略和重大决策，立足自身工作实际，就如何更好地履行职能、发挥作用提出明确的思路。要围绕改善民生找对策，抓住与群众利益密切相关的热点难点问题进行认真研究，在转变机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等方面拿出整改方案和具体措施。要围绕创新机制想办法，通过加强制度建设，找出健全和完善本单位体制机制建设的有效方法。各级领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，既要符合中央要求，又要真实体现群众意愿，真正凝聚群众智慧，充分反映本地本单位实际情况，更好地形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展的共识。 三、要开好专题民主生活会 开好领导班子民主生活会，是做好分析检查的关键环节，也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。各单位一定要紧密联系实际，认真开好专题民主生活会。 （一）主题内容。民主生活会的主题是“新产业新xx”，重点内容主要有三个方面：一是影响和制约产业结构调整升级的突出问题；二是群众反映强烈的突出问题；三是党性、党风、党纪方面的突出问题。 （二）会前准备。在召开民主生活会之前，要做好四项工作。第一，要组织好学习；第二，要将学习调研阶段梳理出的意见建议反馈给党员领导干部，要求党员领导干部认真把握、深入思考。第三，要撰写好分析材料。领导班子要认真搞好分析报告的起草工作，形成初步的分析报告；党员领导干部要准备好个人发言材料。第四，要报请批准。召开民主生活会前，各学习实践单位必须向市委学习实践办书面请示。 （三）时间安排。要按照自上而下、逐级进行的原则召开。市委、市人大、市政府、市政协、市