试析网络舆论监督的道德规制.docVIP

试析网络舆论监督的道德规制 论文摘要：网络舆论监督已经成为当今社会的一种重要的舆论监督形式，面临着多种道德困境，法律规制和技术规制都因其自身的局限性而不足以彻底解决网络舆论监督的道德困境，只有道德规制才是解决网络舆论监督道德困境的根本之道。 　　论文关键词：网络舆论；监督；道德规制 　　网络继报纸、广播、电视之后成为又一个强大的具有广发影响力的媒体，网络舆论对社会生活的影响日益增大，渗透到各个领域和方面。网络舆论监督人员道德意识淡薄，甚至屡屡突破道德限度，严重绕论人们的正常生产和生活秩序，侵犯人们的各种权利、干扰机关单位的正常运转。加强对网络舆论监督的道德规制非常必要和迫切。 　　 一、网络舆论监督的含义与特点 　　（一）网络舆论监督的含义 　　网络舆论监督的含义目前学术界意见尚不统一，本文所讲的网络舆论监督是指社会公众利用网络对国家机关及其工作人员、社会公众人物、与公共利益有关的事务进行批评、建议、揭露的行为，是公众借助网络形成舆论进行监督的行为，是舆论监督的新形式和重要组成部分。 　　（二）网络舆论监督的特点 　　在1998年5月的联合国新闻委员会年会上，因特网被称为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。今天，我们更多地将因特网看作是新媒体的代表。实际上，网络媒体的传播活动要比传统媒体复杂得多，网络舆论监督与传统媒体的舆论监督相比具有非常鲜明的特点： 　　1、网络舆论监督的参与者广泛。社会各阶层人士都可利用网络发表自己的看法，形成舆论，进行监督。CNNIC（中国互联网络信息中心）发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2010年6月，中国网民规模达到4.2亿，互联网普及率攀升至31.8%。“通过网络，来自社会底层的信息、观点、声音找到了一个“出口”，普通公众借助网络拥有了表达权，避免了传统媒体作为中介代言人的独断专行，甚至强奸民意。 　　2、网络为舆论监督提供了广阔的平台。（1）网络具有强大的聚合力。通过相互交流，能够在短时间内最大范围地凝聚起关注某个问题的多数民众，为进一步形成强大的舆论创造基本条件。其次，网络具有良好的交互性。开放的网络平台则使得任何人都可以在同一时间对同一问题大胆地发表看法，做到人与人之间的实时相互交流；（2）这种交流形式使相互间身距千里的民众有种面对面、身临其境的感觉，从而顺利实现意见的交流和沟通，并最终促成舆论的形成；（3）公众的意愿和看法可以更真实、充分地表达。网络的匿名功能使得网民在表达个人意见时不必有所顾忌。这种宽松、自由的环境，便于人们畅所欲言、直抒胸臆。从而使舆论监督更能真实地反映普通百姓的心声；（4）网络在传播速度上远远超过传统媒体。报纸内容更新的周期以天来计算，电视以小时来计算，网络则是以分秒来计算的。可见，网络在时效性上占有绝对的优势。舆论的形成本身就是一个不间断变化的过程，而网络却能从始至终地反映这种变化，舆论监督的广度和力度也就随之提高。 　　3、网络舆论监督的效果明显。网络舆论监督既有及时性又有持久性。对监督对象可以进行深入挖掘，不放过任何蛛丝马迹，直到彻底揭露事实真相为止，往往能够引起全社会的普遍关注，形成巨大的舆论压力，从而使监督事务得到比较圆满的解决。比如，众所周知的“天价香烟”事件、“躲猫猫”事件、“华南虎”事件等等。网络监督展示了从未有过的力量。网络舆论监督展示了其他媒体所没有的力量。 　　 二、网络舆论监督的道德困境 　　（一）网络舆论监督与保护公民合法权利 　　言论自由是现代民主国家赋予公民的一项基本权利。宪法赋予了我国公民言论自由和进行舆论监督的合法权利。但是，网络舆论监督有时会侵犯监督对象的合法权利。网络传播的便利使一些人在表达意见时可能滥用监督权利，使合理、合法的舆论监督变成了人身攻击或对隐私权的肆意侵犯。对监督对象的人格权等合法权利造成了不同程度的侵害。如何在保障网络舆论监督权的同时保护监督对象的合法权利是网络舆论监督的道德困境之一。 　　（二）网络舆论监督与稳定社会秩序 　　舆论监督的目的是为了揭露事实真相，对监督对象提出批评建议，从而纠正扭曲的社会秩序，还原事实真相。但是，近年来，影响社会稳定、误导民众引发恐慌甚至导致社会混乱的互联网信息不断出现。处理好网络舆论监督与稳定社会秩序的关系是网络舆论监督的道德困境之二。 　　（三）网络舆论监督与维护国家安全 　　网络舆论的出现打破了传统传媒的垄断性，网上信息的传递和交流是完全自由和在相当程度上不受政府的管理和控制的，任何一个支点上的个人或团体都可以在不同程度上突破国家的监控，随时以很低的成本向全世界自由发布信息和传播思想，同时也可以自由地选择和吸纳信息。我国正处在经济社会的转型时期，社会矛盾复杂，像矿难事故、群体性事件、流