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法治推进会讲话 常务副县长的讲话 同志们： 今天这个会议的主题是“法治**”建设，这既是认真贯彻党的十八大精神的一次重要会议，也是落实市政府关于“法治安康”建设的具体行动。古话讲：“民无信不立，国无法则乱。”政府不依法行政，将会丧失政权。法治**建设既是依法治国基本方略的具体行动，也是平安**建设的重要保证。本届政府是 十分注重和全力推进法治建设的，县政府在今年的人代会上就对法治**建设进行了专门部署，特别是李县长高度重视这项工作，多次督促和参与有关文件的制定，并出台了《**县行政执法工作述职评议办法》，这个《办法》对推进法治**建设具有重大意义。请在座的各位务必从思想上、行动上真正重视法治**建设，带头学法守法，依法行政，在法律法规要求之内创造性地开展工作，以法治建设促进政府自身建设。关于法治**建设我先讲三个方面的意见，待会儿，李县长还要就法治**建设作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。 一、法治**建设取得的成绩和存在的不足 今年以来，全县上下认真贯彻落实县政府关于法治建设的一系列工作部署，进一步规范了各镇、各部门的依法行政行为，提高了群众的法治意识，有效推进了法治**建设进程。工作成效主要体现在以下方面：一是依法规范了决策制度。今年，县政府出台了政府工作运行、政务信息公开相关制度以及人、财、物管理办法，对政府层面的决策行为作出了明确规定，提高了行政决策的科学化、民主化、法制化水平。二是加大了执法监督力度。先后几次由监察局牵头，对所有执法单位的执法工作进行了监督检查，促进了各部门执法行为的有效规范。三是全面开展了依法行政示范县创建工作。县政府先后开会部署、动员，并下发了创建方案，现在各部门都在按照方案抓紧推进创建工作。四是执法单位的执法水平有了较大提高，依法行政的氛围逐渐浓厚。五是依法处理了一些大案、积案和历史遗留问题，为**经济社会发展提供了法律保障。六是普法宣传得到加强，公民的法律意识、监督意识在不断提高。 今年的法治建设工作虽然取得一定的成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有不小差距。一是部分领导干部和机关工作人员依法行政的理念不强、意识淡漠，有法不学，有法不依，这种现象是比较普遍的。二是少数执法单位执法程序不当，行为不规范，执法违法，执法不严，执法不公，甚至徇私枉法。三是干部带头学法、运用法律武器来推动工作的能力急待进一步加强，很少用法律手段来破解工作中遇到的难题。四是依法规范决策行为还需进一步加强。五是少数干部、居民目无法纪，无法无天，以身试法的现象时有发生。六是依法规范社会秩序、打击违法犯罪的力度还需进一步加大。七是少数部门把依法行政当成务虚的事，没有纳入工作的重点进行安排落实。八是专门抓法律建设的职能部门相互配合、资源整合、督办执行的力度有待加强，牵头抓总的作用需要进一步发挥。 二、必须抓住重点，加快推进法治**建设 法治**建设内涵包括依法行政、依法治县、依法行为、司法公正等诸多内容，既要常抓不懈、扎实推进，又要突出重点、加快进度。 （一）政府依法行政是法治**建设的龙头和表率。政府依法行政不是几个县长依法行政，而是在座的各位都必须依法行政，当好表率。政府依法行政就是要达到规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识、推进各项工作的目标。一要决策程序合法。决策过程要民主，决策形成要有依据，决策之后落实要有力。二要执法必须依法。在执法过程中要做到程序合法、执法公正、执法严格，不断提高执法水平。通过公正严格的执法，维护法律尊严、社会秩序和政府的公信力。三要纠正不正之风。要查处执法过程中不公正、乱作为的人和事，扭转执法偏差，树立政府在公众面前的法治形象。四要讲求执法效果。既要体现执法效果，又要体现社会效益，达到法治建设与社会和谐相统一。五要促进职能转变。要通过依法行政来促进政府职能转变，达到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的目的。六要提高行政能力。要通过政府依法行政建立权责明确、监督有效、保障有力的运行机制。 （二）依法管控社会是法治**建设的必要手段。作为执政者，要实现对社会的有效管控，就必须在依法执政、依法行政上下功夫。首先，要依法打击各类违法犯罪行为，净化社会风气。这些工作的主体责任是公、检、法等部门，当然，其它的执法部门要全力配合。二要依法处理违法行为，促进公民在宪法、法律范围内行使权力。要深入开展大规模的普法知识教育工作，不断提高群众法治观念和法律意识，教育群众做到依法行为。三要依法加强社会管理，维护良好秩序。实践证明，法治是以理性平和方式解决社会矛盾纠纷的最佳途径，妥善处理社会变革中出现的各种矛盾和问题，加强和创新社会管理，维护社会稳定，最根本的是要靠法治。四要依法控制重点人群，避免危害社会。要强化警民联系，开展集中整治，优化服务措施，加强对流动人口、特殊人群、社区矫正、新型媒体等治安重点领域