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产业集群与省会城市群经济圈发展研究
——兼议泰安产业在省会城市群经济圈的分工定位
城市群已成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,它的发展深刻影响着国家及一个地区的竞争力,对经济持续稳定发展具有重大意义。因此,研究城市群的产业布局、空间整合与合理化组织,以及对城市群的影响,有助于密切各城市之间的产业合作、结构互补,有助于为城市群在经济全球化与区域经济一体化过程中寻求良好的产业竞争与合作之路。城市群形成与发展过程实际上就是其空间结构优化与整合的演变过程,也是产业不断重组和优化的过程。伴随工业化与城市化进程的不断加快,城市空间结构由高度集中转向分散,然后又不断集中,形成都市密集区的城市群。省会城市群土地面积为5.2万平方公里,占全省土地面积的33.1%,2007年人口达到3242万人,占全省的34.6%,GDP达到9327亿元,占全省的36.0%,无论是人口规模、土地面积还是经济总量均占全省的35%左右,且六个市都在省会济南的一小时经济圈内。因此,研究省会城市群经济圈集聚和扩散,产业布局和融合,加快省会城市群建设,既是适应区域经济一体化趋势的迫切要求,也是全面推进山东工业化、城镇化和现代化的必然要求,对山东全面实现小康和现代化更具有非常重要的战略意义。
一、省会城市群经济圈的扩散和集聚
(一)省会城市群的空间集聚和碎化
随着城市群工业化、城镇化进程的加快,人口会随交通网络扩散,服务活动中心呈郊区化趋势发展,城市群的城市特别是中心城市出现“中空化”倾向,而城市群内随单元的不断增加,发展更趋均匀,分散的倾向更加明显,呈碎化趋势。测度城市群空间集聚和扩散的指标一般采用碎化指数和均匀度指数表示。碎化指数越小,区域越高度集中,指数越大区域发展越均匀。均匀度指数城市群内部单元分布的均衡程度,对于衡量城市群空间集聚和扩散程度具有参考意义。
为了解省会城市群集聚、扩散和分布状况,分别计算了2008年主要指标半岛城市群和省会城市群碎化和均匀度指数,及2000年-2008年生产总值的碎化和均匀度指数。如表1.1。
从截面数据来看,省会城市群不论是碎化指数还是均匀度指数均比半岛城市群要小(表1.1),这说明省会城市群七市之间发展很不平衡,济南与其他城市之间,城市与农村之间存在较大差距,相对来讲,中心城市济南的集聚程度较高。
2008年城市群碎化指数和均匀度指数 表1.1 GDP 第二产业 第三产业 固定资产投资 消费品零售额 财政收入 平均 碎化指数 半岛城市群 2.7616 2.7693 2.7069 2.7647 2.7025 2.7032 2.7347 省会城市群 2.5643 2.5842 2.4903 2.5676 2.5132 2.5398 2.5432 均匀度指数 半岛城市群 0.9764 0.9791 0.9570 0.9775 0.9555 0.9557 0.9669 省会城市群 0.9692 0.9767 0.9412 0.9705 0.9499 0.9599 0.9613 从纵向来看,2008年的碎化指数均高于2000年,省会城市群碎化趋势明显,逐年提高。其原因,省会城市群中有些城市经济发展不如半岛城市群,在全省处于中下游水平,发展的不平衡性较为随着经济的快速发展,一些城镇特别是一些中小城市发展加快,差距缩小,从而导致碎化程度加大。
由此可见,省会城市群城市集聚和碎化均在活跃进行,以碎化为主要倾向。这一碎化并非意味着中心城市正在向外围扩散,而是城市群城市的集聚发展过程中,城市间的差距正在缩小,发展更趋均匀。
(二)省会城市群根据空间统计模型,以第二产业占GDP的比重为指标,计算了局部空间自相关值,并以描述变量和空间滞后变量分别为横轴和纵轴做散点图(图1.1)。
在散点图中,落入右上象限(第一象限)或左下象限(第三象限)的观察值分别表示某县市区与其相邻县市区的产业皆有较高或较低程度的聚集经济效益,相邻县市区产业的发展逐步趋向一致。既是说分布在第一象限的产业聚集水平较高,且空间差异较小;分布在第三象限的产业聚集水平较低,且空间差异也较小。在调查的39个县市区中(扣除市中区)分成两类,分别分布在第一象限和第三象限。分布在第一象限的县市区有15个,为平阴县、章丘市、淄川区、临淄区、桓台县、新泰市、肥城市、钢城区、武城县、茌平县、东阿县、高唐县、临清市、阳信县、无棣县、博兴县和邹平县,占调查县市区的38.5%,GDP占60.2%,人口占45.1%,区域面积占42.0%。
落入在第三象限的有长清区、济阳县、商河县、周村区、高青县、沂源县、宁阳县、东平县、陵县、宁津县、庆云县、临邑县、齐河县、平原县、夏津县、乐陵市、禹城市、阳谷县、莘县、冠县、惠民县、沾化县,共24个县市区。
由此可见,一是
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