鄂尔多斯市民间借贷存在的问题及对策的研究.pdfVIP

原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究 成果，也不包含为获得凼墓直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：刍型舀 指导教师签名： 日 期：理：三：≤：!兰 日 期： 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有 权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和 磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇 编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古 大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期 间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。 学位论文作者签名： 虹 指导教师签名： 日 期： 坐应聋≤鲺!囡 日 期：压碎丛盟 鄂尔多斯市民间借贷存在的问题及对策研究 摘 要 改革开放，市场经济迅速发展，多种经济成分并存。鄂尔多斯经济在其地 区特色产业的推动下，得到了快速提升，由此资本积累大幅度增加。与此同时， 民间借贷活动伴随着市场经济的不断升温而日趋活跃。 鄂尔多斯的民间借贷因为“鄂尔多斯现象”而出名，它就是我国改革开放 30年18个典型地区之一。近期，由于鄂尔多斯民间借贷活动暴发出企业资金 链“断开”，老板“逃跑”等问题之后，鄂尔多斯经济企业出现较为严重的泡 沫经济，民间借贷危机相继爆发等一系列社会经济问题。笔者通过调查研究鄂 尔多斯民间借贷活动的情况，结合典型案例，从法律的角度出发，对鄂尔多斯 民间借贷的特点、成因、存在问题和影响等方面进行深入调查和实证研究，进 而提出规范民间借贷发展的法律、制度对策建议，以期有效的降低鄂尔多斯地 区民间借贷问题对当地经济发展的不良影响，化解危机，促进鄂尔多斯地区经 济的健康稳定增长。 第一部分鄂尔多斯市民间借贷概况，对本文论述的民间借贷概念进行了界 定，概述了鄂尔多斯市民间借贷的规模大、利率高、亲友间传导、资金内部循 环的特点。 第二部分鄂尔多斯民间借贷发展的必然性，从经济市场和相关制度方面分 析了鄂尔多斯民间借贷得以迅速发展的主要原因是民间资本的迅速积累和民 营企业资金需求大所导致。 第三部分鄂尔多斯民间借贷存在的问题及影响，对比全国民间借贷和鄂尔 多斯民间借贷的发展特点，分析总结了当前民间借贷存在法律规制不健全，缺 乏有效的监管的问题，引发道德、制度风险，产生扰乱社会秩序和税收流失的 消极影响。 第四部提出规制鄂尔多斯民间借贷走向阳光化规范化的对策，目的是为了 其能作为多元化经济体之一促进我国市场经济的增长，针对鄂尔多斯民间借贷 出现的问题，主要从完善法律法规和建立监管政策、出台《放贷人条例》，加 强对高利贷行为的惩处等方面提出规范其良性发展的建议。 关键词：鄂尔多斯民间借贷，法律规制，监管制度 Ⅱ STUDIESONPROBLEMSAND oF PRr煳ELEAD矾GINERDOS ABSTRACT Withtheref．o咖and opeIliIlgup，眦咄eteconomydeveloped l【indsof elements has thee征bct economy e)【ist．Erdos’economydeVeloped白stby ofck玳