公益性科研院所基本科研业务费网络化管理研究.pdfVIP

农业科研经济管理 2014，(2)：26—29 ManagementforEconomyinAgriculturalScientificResearch 公益性科研院所基本科研业务费网络化管理研究术 王丹华，曾霞，张小燕，李希娟，陈瑞，陈青※ (中国热带农业科学院橡胶研究所，儋州 571737) 摘 要 该文从公益性科研院所基本科研业务费网络化管理的重要性、可行性、需解决的关键问题、具备 的基本功能和进一步完善与发展等几个方面对基本科研业务费实行网络化管理进行了研究与探讨。 关键词 基本科研业务费 网络化 追踪管理 公益性科研院所 “公益性科研院所基本科研业务费专项资金” 1 基本科研业务费网络化管理的重要性 (以下简称基本科研业务费)是中央财政为了加大 基本科研业务费作为科研院所 自主选题研究项 对中央级公益性科学事业单位的支持力度，建立稳 目，增加了科研院所立项的自主性，减轻了科技人 定的支持机制，促进科研院所持续创新能力的提升 员的经费压力，对科研院所人才队伍的培养、学科 而设立的…，主要用于支持公益性科研机构的优 团队建设、科技创新能力的提高都发挥了重要的作 秀人才或团队开展 自主选题研究 J。自2006年设 用 。但其管理程序也相对较为复杂，涉及项 目 立以来，基本科研业务费在各科研院所中取得了瞩 指南发布、申报、评审、立项、年度预算、执行检 目的成就。人才培养有了新渠道，涌现出一批中青 查、预算监督、结题验收等多个环节，作为农业部 年科研骨干和创新团队；学科建设有了新发展，孵 下属科研院所，各个项 目每年还要进行项 目经费的 化了一批国家科技计划项 目；学术氛围得到改善， “ 一 上”和 “二上”预算。这些管理程序无论对管 学术活动 日益频繁；探索了各具特色的管理机制， 理人员还是科研人员都造成了一定的工作负担，使 管理水平不断提高 。但同时，基本科研业务费 得管理人员和科研人员不得不分出很多的精力来完 的管理中也存在一些不容忽视的问题，如管理程序 成这些 日常项 目管理工作，在一定程度上降低了管 复杂、预算执行缓慢、监督检查不及时、绩效考评 理人员的工作效率和水平，同时也减少了科研人员 尚不完善等 J，这些问题在各科研院所中普遍存 真正从事科技创新活动的时间。 在，对基本科研业务费的科学管理提出了新的挑 项 目网络化管理是对项 目管理模式的一种变革， 战。 它利用信息技术高速的处理效率、海量的信息存储、 随着信息技术的快速发展，科研管理信息化成 智能的数据分析和实时的状态跟踪等特点，简化管 为未来科研管理的发展方向，对实现科研管理创 理程序，缩短管理时间，提高决策水平，将科研管 新，促进科研管理决策科学化，提升科研管理水平 理部门从琐碎繁杂、简单重复的日常管理工作中解 具有重大的现实意义 j。因此，如何利用现代信 脱出来，把主要精力放在宏观管理上，产生更高的 息技术，特别是计算机网络技术创新基本科研业务 工作效能，达到更高的管理水平。同时，也更有利 费的管理模式，成为提高基本科研业务费管理水平 于科研人员对 自身承担项 目的管理与跟踪。因此， 和效能的新契机。 推行基本科研业务费网络化管理是非常有意义的。 收稿 日期：2014~2-18 王丹华为助理研究员 曾霞为副研究员 张小燕、李希娟均为助理研究员 陈瑞为研究实习员