2015年电大城市管理学专业期末复习资料.docVIP

城市管理学期末复习指导答案（电大） 一、名词解释 1、 城市管理是多元主体共同参与的， 在不同行政 城市管理 关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统 的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标 在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度 的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导 等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞 争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展 环境。 2、 、 市人民团体是指， 以表达和维护一定阶层的群 市人民团体 众的具体利益为基础， 担负着部分社会管理职能， 起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关 系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的 社会政治团体。 3、市民 市民指居住在城市所辖区域内， 持有本市有效 市民 户籍的合法公民。 4 市民参政 市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和 形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议 （亦称市民的利益表达）向有关部门进行检举揭 ， 发，行使选举、罢免监督等权利，阻止或促成某 项政策的行为， 参与城市管理与决策的各项活动。 5、城市管理体制 城市管理体制是城市的行政组织结构、 职能结 城市管理体制 构、行政管理方式和行政运行机制的总和。 6 城市政府管理体制 市政府管理体制是关于城市政权机构，特别 管理体制 是城市政府的建制地位职能配置和机构内外上下 权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。 7、 市的行政地位是指城市在国家的行政区划级别 市的行政地位 中所处的等级和行政隶属关系。 8、 城市政府职能是指城市政府在依法管理城市公 城市政府职能 共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来 看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列 活动的总称。 9 市行政管理体制 市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能 结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是 国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制 在城市的延伸它具有一般行政体制的主要特征。 10、市政执行 市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核 市政执行 心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工 作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法 规的过程。 11、电子政务 电子政务是指政府机构运用现代计算机技术 电子政务 和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平 台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程 的重组优化，并减低系统反应时间。 12、电子政府 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动 电子政府 化技术的基础上， 利用现代信息技术和网络技术， 建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统 为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的 政府服务和政务信息。 13、规模经济 规模经济是指由于存在技术上不可分的资本 规模经济 投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增 加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分 性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而 降低。 14、可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住 可持续城市 的、银行信赖的，而且治理和管理良好（良治或 称善治）的城市。 15、城市职能 城市职能（城市功能）是指城市在国家或地 城市职能 区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发 挥的作用。 16、城市性质 城市性质是指城市在国家或地区政治、 经济、 城市性质 社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方 向，由城市主要职能所决定。 17、城市营销 城市营销，即把城市地区视为一个市场导向 城市营销 的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人 的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地 满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括 产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士 等） ，来主动营销地区的特色。 18、经营城市 即指城市政府运用市场经济手段， 经营城市， 经营城市 对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行 优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和 高效使用。 19、循环经济 循环经济以可循环资源为来源，以环境友好 循环经济 方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人 类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长 一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增 长，实现人类与生态的良性循环。 20、 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济 城市规划 和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方 向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进 行各项建设的综合部署和全面安排。 21、土地利用规划 土地利用规划是据土地开发利用的自然和社 土地利用规划 会经济、技术条件、历史基础与现状的特点，国 家经济发展需要等，对一定地区范围内的土地资 源进行合理的组织利用和经营管理活动。 22、城市基础设施 城市基础设施就是为城市生产和生活提供的 城市基础设施 一般公共设施，是城市赖以