人口计生共服务网络转型升级势在必行.pdfVIP

口计生 共服务网络 转型升级势在 行 口本刊评论 员 新形势下，人 口计生公共服务网络进一步转型升级、功能拓展 、优质服务进一步提 质提速将成为必然趋势。 ’ 经过 30年艰苦努力，人 口计生领域打造 出一个横 向到边、纵 向到底 、健全完整、覆 盖范围广的公共服务网络 ，特别是农村，深入千家万户、群众认可、政令畅通 ；同时，经过 多年锤炼，建立起一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的人 口计 生公共服务 网络队伍 。这个网络是成功实现人 1：／再生产类型历史性转变的基本力量，是 走中国特色统筹解决人 口问题道路的重要经验，是人 口计生部 门应对国家突发事件发 挥重要作用的最大优势。 当前 ，人 口计生事业进入 了稳定低生育水平、统筹解决人 I：／问题 、促进人的全面发 展的新阶段。第一，必须实现人1：7计生工作由以控制人 口数量为主向统筹解决人 口问题 转变，人 口计生工作内容由以计划生育为主向以计划生育、生殖健康、家庭保健转变，人 口计生工作对象由以育龄妇女为主向全人群转变，人 口计生工作方式由以行政手段为 主向经济、法律、行政、教育、科技等综合手段转变，要求人 口计生工作必须实现面向社 区、面向全人群、面向全生命周期的全方位服务的转型和提升；第二，构建网络体系，将 政策 目标和群众需求有机统一，是社会保障、卫生、民政、教育、科技等部 门加强公共管 理、社会服务的重要手段 ，人 口计生公共服务 网络将不再是唯一健全的网络 ，将面临严 峻挑战 ；第三，人 口计生公共服务队伍还存在综合素质不高、创新不足、年龄老化、服务 意识不强、公共服务体制不健全等问题 。对新形势下人 口计生公共服务网络发展态势要 有清醒认识 ，我们必须主动 出击、调整思路 、提升层次、拓展 内涵，对人 口计生公共服务 网络进行转型、改革和创新，确保在新的历史条件下发挥更大的作用。 人 口计生工作应抓住机遇 、审时度势、大胆探索网络转型、升级的路子和办法，从本 地实际情况 出发 ，在 “两个纳入”、“三个更加注重”、“两个促进”、“四个转变”中，通过开 放、扩大、融合、整合、合作等方式，加强科研优势、技术创新体系、人才队伍建设等能力 建设，建立促进村(居)民健康、公共事务全程代理服务、信息管理服务、强化早期教育等 多功能有机整合 的 “1+x”公共服务平台，在提升人民生育、生命和生活质量中再造优 势，再立新功。 1