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苏州“资”农再创新.pdf
蠡露‘襄 堙嚆囊 农村 ·金融I;
农的长效机制 素 ,结合 “十一五”农村金融体制改革的推 度;简化贷款手续 ,方便农户贷款;根据农
1、要求商业银行要加大对农村有效 进 ,建议在省 【市、区)农信社系统 中开展 业生产周期、农产品经营资金周转频次和
信贷投放。各商业银行应按照商业化 、市 设立农业保险公司的试点工作 ,有利于实 农业贷款的不 同用途科学合理确定贷款
场化的原则,结合农业和农村经济发展的 现农村信贷与农村保险利益双赢。 期限,积极为农 民在产前、产中、产后提供
特点和趋势,加快信贷业务和服务方式的 4、加快村镇银行、小额贷款公司等农 信息、技术等全方位的金融服务;选择灵
创新 ,增强支农工作的主动性 ,通过授予 村新型金融机构和组织的建设步伐。 活的还贷方式 ,提高农户还贷效率 ;积极
县域分支机构一定额度的农业贷款审批 (三)改革完善体制 ,增强农信社支农 探索和运用灵活的农户担保及抵押新方
权,适度调低系统内上存资金的比例 ,增 力度 式 ;畅通农信社从银行同业资金市场筹资
加对农业 、农业龙头企业 、小城镇 的基础 1、深化农村信用社改革 ,加快组建农 渠道,采取发行债券等方式筹集长期资
设施建设和农村公共事业等的信贷投放 , 村合作银行的步伐。重点是充实资本金 , 金 ,增强农村信用社资金来源的稳定性 ;
并提供银行卡、电子银行等多元化的金融 进一步明晰产权关系,健全法人治理结 发挥点多面广的优势 ,积极与政策 性银
服务 ,积极参与农村信贷工作,支持社会 构 ,转换经营机制 ,改善资产质量,壮大 自 行、商业性银行、商业性保险公司开展业
主义新农村建设。 身实力。把信用社办成 由农民、农村工商 务合作 ,建立广泛的委托代理关系,嫁接
2、支持建立邮政储蓄银行资金回流 户和各类经济组织入股 ,为农民、农业、农 “三农”资金通道 ,以达到优势互补、合力
农村的机制。促进邮政储蓄银行资金回流 村经济发展服务的社区性地方金融机构, 支农的效果。
农村 ,增强储蓄 、汇兑和支付服务功能,提 更好地帮助农民增加收入,促进城 乡经济 3、切实加强农信社信贷管理 ,努力提
高农村资金周转使用效率。发挥邮储机构 协调发展 。 高经营水平。通过健全完善信贷管理制度,
庞大 、网点覆盖面广、深入乡村地区的优 2、不断创新支农服务方式 ,增强支农 规范贷款操作程序,全面提高信贷人员的
势 ,利用零售业务和中间业务 ,增加资金 服务功能。进一步加大支农有效投入 ,重 素质,加强贷款操作各个环节的控制管理,
回流农村的渠道。强化与政府相关职能部 点加大推行小额农户信用贷款和农户联 提高贷款的质量;通过建立完善用人制度,
门的沟通 ,不断创造新的业务品种 ,开创 保贷款力度 ,在有效防范风险的基础上, 将业务素质高、责任心强、品德好、作风正
新的业务服务领域,扩充金融支持新农村 切实加强高效农业、加工业大户和农村社 的人员充实到信贷队伍中,努力建立一支
建设的辐射半径。 区重点企业的信贷支持;规范利率行为, 高效、廉洁的信贷队伍;通过建立奖惩制
3、发挥农村保险业的支农作用。鉴于 建立符合农村贷款业务特点的风险定价 度 ,成立专 门工作班子,落实责任 ,工效挂
农信社在支持 “三农”发展中的特殊地位 机制 ,根据贷款项 目风险和贷款主体信用 钩,加大不 良贷款的清收力度。口
和作用,以及其与农业保险休戚相关的因 度及负担能力 ,确定适 当的利率浮动幅 作『者单位 /江苏省统计局1
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