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环境卫生及垃圾处理考评办法
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根据《年城乡环境卫生整洁行动实施方案》和《农村垃圾处理工作意见》(进办号)文件要求,为客观公正地考核全县乡镇村环境卫生和垃圾处理工作,特制定本办法。
一、考评对象
全县21个乡镇。
二、考评原则
(一)考核评比工作坚持公平、公正、公开 的原则,做到统一考评项目、标准和方法,力求客观全面,实事求是地反映各乡镇 的环境卫生及垃圾处理工作。
(二)坚持明查与暗访相结合,日常考评与专项考评相结合 的原则。
三、考评内容
(一)组织管理
(1)各乡镇要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长及相关部门任成员 的农村清洁工程领导小组,领导小组下设办公室;组建成立环卫所,与乡镇城管中队合署办公,实行两块牌子、一套人马 的运行管理机制,并明确分管领导具体分管此项工作,统一指挥协调,统筹安排工作,明确相关部门、人员 的职责分工。环卫所配备足够 的集镇环卫保洁人员;村庄根据规模大小,按照每30-50户 的标准配备一名保洁员。
(2)各乡镇、村要根据本地实际制定乡镇村、国省道沿线环境卫生和垃圾处理实施办法,建立起农村环境卫生长效管理制度和农村环境卫生考评机制。要广泛宣传发动,通过召开会议、刷写标语、张贴
一封公开信,贴挂宣传栏等形式进行大力宣传。
(3)各乡镇、村要建立健全农村环境卫生考核评比机制,乡镇至少每月2次对所辖范围内环境卫生进行考核评比,每天都要对负责本辖区 的环境卫生 的保洁员 的出勤情况及保洁质量进行检查、登记。
(4)各乡镇要落实属地负责制,制定责任分工名单表,做到每个行政村有一名蹲村领导,每个自然村有一名乡镇干部、一名村干部和一名保洁员;各乡镇环卫所,要明确每个保洁员 的责任区域,分片包干,实行定人、定段、定区域、定管理标准,乡镇、村、组与保洁员签订保洁责任书。责任人、保洁员要公示上牌,公示牌上要写明保洁员姓名、责任区域、举报电话等。
(二)环卫设施
(2)每个自然村建造1-3村级垃圾池和沤肥池,垃圾池周边环境整洁,无散落垃圾,无污水、污迹,无垃圾不入池现象;每户农户门前要配备“两桶一袋”将垃圾进行分类处理。
(三)资金管理
(1)各乡镇要设立环境卫生及垃圾处理经费专户,县、乡(镇)、村将各自承担 的经费,按时、足额汇入专帐,由各乡镇经管站统一管理、发放。
(2)集镇、村庄保洁员工资实行基本工资与绩效奖金相结合 的办法,分别由乡镇环卫所,村民理事会、村干部、蹲村乡镇领导进行考核、评定,并由有关单位按月核算、发放。
(四)镇容村貌
(1)集镇、村环境整齐、清洁,无暴露垃圾,无违章搭建,无乱堆乱放,无乱涂乱贴,无乱拉乱挂。
(2)集镇、村主要道路硬化、平整,无沆洼、破损,两侧无暴露垃圾、无露天粪坑、无无证车辆修理铺和废品收购站。村内主要道路硬化、平整,无沆洼积水,排水畅通,无污水横溢。
(3)集镇、村内商店、饮食店内外环境清洁,无暴露垃圾,无污水溢流,有封闭 的垃圾存放容器。无店外设摊、占道经营现象。
(4)集镇、村做到绿化、美化,有条件 的集镇、村提倡修建绿化景点,提升环境质量。绿化、草坪养护良好,绿化带、草坪内无垃圾杂物、无杂草、无枯株、缺株。
(五)农户卫生
(1)农户室内清洁卫生,窗明几净,有卫生设施。庭院场地平整、清洁,房前屋后、房屋夹弄内无暴露垃圾。
(2)农户房前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸瓮等)堆放整齐,无占道堆放、乱堆乱放。
(3)农户化粪池按三格式标准建造,实行粪便无害化处理。家禽家畜圈养,禽畜粪便管理到位,无随地排放现象。
(六)水系卫生
(1)水系通畅,水净面洁,无漂浮垃圾,无水生植物。
(2)水岸四旁无杂物堆放,无杂草丛生,无暴露垃圾。
(七)沿线公路卫生(1)沿线公路路面平整、无沆洼破损,公路路面及路基两侧清洁卫生,无暴露垃圾,做到垃圾随产随清。
(2)沿线公路两侧无乱堆乱放,无乱搭乱建,无乱设摊点。
(3)沿线公路两侧行道树、绿化带养护良好,绿化带内无垃圾、杂物,做到只见树木不见垃圾。
四、考核及奖惩办法
(一)由县清洁办牵头,县督察办、县城管局、县爱卫会、县环保局、县交通局、县农业局、县林业局、县公路局组成乡村环境卫生、垃圾处理考评组负责督查和考评,做到一周一调度,一月一通报,一季一考评。
(二)县乡村环境卫生、垃圾处理考评组每月采取听(听汇报、介绍)、查(查阅文件、资料及相关录)、看(实地查看)、问(询问农户、保洁员等)相结合 的办法对乡镇进行考核评比,每次考核乡镇10% 的自然
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