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高校廉政文化建设的反思与新探索 浙江金融职业学院纪委 2013年10月30日 【摘 要】 廉政文化建设是新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。本文在对廉政文化内涵认识的基础上，剖析了当前高校廉政文化建设中存在的问题，探索了高校廉政文化建设应当加强的着力点，提出 “十廉”文化建设理念并进行了有益的实践。 【关键词】 高校 廉政文化 建设 廉政文化建设是新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。因此，我们党一贯强调要充分发挥廉政文化在反腐倡廉当中的特殊作用，形成廉洁思想行为和价值观念。高校担负着人才培养、科学研究、社会服务、推进文化传承创新的重要职责，因此加强高校的廉政文化建设，不仅可以形成积极清廉的校园文化，使学生增强抵制腐败和不良行为的信心和能力，成长为健康的社会主流力量，还能通过文化传播及其影响，辐射周边社区及整个社会。本文基于对高校廉政文化内涵、特质的认识，在对当前高校廉政文化建设中存在问题分析的基础上，根据对加强和改进高校廉政文化建设的主要着力点的把握，对我院廉政文化建设理念与实践做出了系统梳理和归纳。 一、高校廉政文化的内涵与特质 一般认为，所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。而高校廉政文化是高等院校在廉政理论和廉政实践过程中，所形成的一种高品位的新文化形态。作为整个社会廉政文化的有机组成部分，高校廉政文化有其自身的特殊性和行业性特质。高校廉政文化中的“高校”二字是限定词，意在表明它是在高等学校领域内生成、发展和传播的一种行业特色鲜明的廉政文化形态。 高校廉政文化作为一种潜在的教育力量，具有一种广泛而持久的作用，它影响着校园管理者、教职工和广大学生的思想、情感和内心世界，使其接受熏陶，并通过选择教育、自我教育的过程逐步升华和自我完善，从而形成崇廉尚洁的思想观念和积极向上的人格精神。因此，高校廉政文化建设就是在高校运用文化手段、树立正气和宣传先进，对各种不廉洁言行进行抨击和批评，进而形成廉洁的文化氛围，达成褒廉耻贪共识的文化活动。 就高校廉政文化的核心内容而言，首先要明晰教育者的道德规范和行为准则。不论是校领导层面的重要岗位，具备业务处置权的工作岗位，还是身处教学一线的教书岗位或其他岗位，都要树立廉洁奉公、教书育人、服务育人的理念。要建立一套与行业特点相适应的行为规范。其次，要确立教育系统廉洁文化的基本内容。要建立廉洁的学术队伍，反对和遏制学术腐败；严格按照国家规定搞好干部任用、招生入学、教育收费、职称评审等方面的工作，铲除教育领域滋生腐败的土壤；加强教育经费的预算和管理，发挥教育、制度和惩处各个环节的作用。 高校廉洁文化建设要强调的是，以廉政为主题，通过各种校园文化载体，从广大师生的思想实际和心理需求出发，以宣传先进的廉政制度和廉洁理念为重点，把思想政治教育、道德教育、纪律教育和廉洁教育结合起来，围绕崇尚廉洁开展一系列文化教育活动，根本目的在于使廉洁、诚信、勤俭、守法等良好的思想道德意识和遵纪守法观念植根于广大师生的头脑之中，使之自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，为做好反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证。 二、当前高校廉政文化建设中面临的问题 随着我国市场经济和高等教育的发展，社会腐败现象也逐渐渗入高校并呈现出蔓延态势。当前高校廉政文化建设中面临的问题，突出表现在如下几个方面。 一是领导干部涉及经济案件数量攀升。随着高校办学自主权和办学规模的扩大以及产学研结合的拓展，高校与社会各界的联系也日益广泛，社会上的一些消极腐败思想和行业潜规则对高校一些领导干部形成冲击，有少数高校领导干部放松了自律，口言善而身行恶，利用手中的权力为自己或他人谋取各种不正当利益，逐步走上了犯罪道路。近年来高校领导干部涉及各类案件，特别是经济案件数量攀升，严重影响了高校的社会声誉。 二是师德风范良莠不齐，学术腐败困扰高校廉政文化。在市场经济的冲击下，教师行业的价值观和精神实质受到影响。一部分教师放松了对自己思想的要求，抵制不住拜金主义、个人主义的影响，师德建设受到了严重冲击，职业道德建设被忽视。有的教师一味追求经济利益，将心思都用到社会兼职上，导致教书育人责任心下降，教学质量和学术水平也随之下降。近年来，高校教师和研究人员抄袭剽窃等学术造假行为不端见诸报端，学术腐败现象屡被曝光。 三是不少大学生思想困惑，廉政意识淡薄。大学生思维活跃，获取信息快捷畅通，容易受到各种思潮的影响。大学生一方面对社会热点问题非常关心，对腐败现象和社会不正之风非常痛恨；另一方面，又对日常生活和学习中一些常见的细节问题上的不正之风、不良习气见怪不怪。有些大学生误认为，就业最主要的条件是有关系、有靠山，只要关系够硬，即使成绩不好、能力不强也照样可以找到好工作。除此之外，考试作弊、为当上学生干部与老师