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统计部门关于经济平稳增长发展思考建议
今年以来,全球经济形势复杂多变,特别是下半年以来,国内外经济增长下行的压力骤然加大,省委、省政府及时把科学应对经济变化,保持经济平稳较快发展,作为全省各级学习实践科学发展观的重要内容。根据**省委、省政府的这一要求,我局积极响应,积极主动地发挥统计部门的参谋助手作用,及时组织各专业处室开展调查研究,密切跟踪国家宏观经济政策变
化,深入调查分析全省经济发展情况,准确研判经济发展走势,及时向省委、省政府建议献策。我本人和有关处室的负责同志一道,在11月份,先后走访了株洲、湘潭、**三市,开展“问计基层群众,共谋科学发展”的调研活动,重点加强对经济运行中的热点、难点和重点问题的调研。在省委经济工作务虚会议召开前一个多月时间里,又组织各处室认真学习中央经济工作会议精神,全面把握全球金融危机的动态和国家宏观经济政策的相关信息,并系统搜集、整理和比较分析了全国和兄弟省市区今年以来逐月逐季的主要经济指标运行态势,特撰写出了以下调研分析报告,上省委经济工作务虚会和省人大财经委汇报,并获得好评。
一、客观分析,当前经济发展的基本态势良好
各地同志普遍认为:今年以来,面对年初历史罕见的雨雪冰冻灾害、严重的全球金融危机和国内外经济增长下行的不利影响,在省委、省政府的坚强领导下,全省各级见事早、行动快,对形势研判准确,部署比较超前,经济社会发展取得的成效超过预期。(一)经济总量再上新台阶。1—11月,全省生产总值突破10000亿元大关,达到10228.38亿元,同比增长12.8%。其中,第一产业增长4.8%,第二产业增长14.8%,第三产业增长14%。经济增速位次前移。在全国的排位由一季度的第30位上升到前三季度的第16位;中部六省排位由一季度的第6位上升到前三季度的第5位。农业生产形势较好。第一产业增加值增速在全国的排位由一季度的第23位上升到前三季度的第18位。粮食总产实现连续五年增产,刷新历史纪录,总产达2971万吨。工业经济回升趋稳。1—11月,全省规模工业实现增加值3196.85亿元,增长18.4%,分别比一季度、上半年和前三季度加快6.9个、1.6个和0.4个百分点。增速在全国的排位由一季度的第27位上升到前三季度的第15位。生产性服务业支撑力增强。1—11月,全省生产性服务业实现增加值1434.12亿元,增长14.6%;贡献率为17.7%,比上年同期提高1.4个百分点。财政金融对经济社会发展的支持力度不断加大。1—11月,全省财政总收入1186.41亿元,增长16.0%;财政支出1289.03亿元,增长29.9%,其中,支持企业节能降耗、增强自主创新能力、新农村建设和民生等方面的支出增长较快,如科学技术支出增长41.0%,农林水事务支出增长37.3%,社会保障和就业支出增长36.1%。11月末,全省金融机构人民币各项贷款余额6820.18亿元,比年初增加782.67亿元,增长18%。长株潭“两型社会”建设稳步推进,区域经济协调发展。前三季度,长株潭地区生产总值增长14.5%,占全省生产总值的比重由上年同期的39.3%上升到41.2%;“3+5”地区生产总值增长13.7%;大湘西地区生产总值增长11.0%。非公有制经济快速发展。1—11月,非国有经济投资3153.85亿元,增长30.5%,比国有投资快3.7个百分点,投资额占全社会固定资产投资的65.0%。私营企业出口额36.22亿美元,增长51.0%,占全省出口总额的46.6%。前三季度,非公有制经济实现增加值4362.73亿元,占gdp比重为56.7%,比上年同期提高1.2个百分点。(二)新型工业化取得新进展。今年以来,我省着力在深化、加速、带动上下功夫,全力推进新型工业化,促进工业结构升级,增强了工业的主导和带动作用。一是工业对经济增长的贡献进一步提高。1—11月,全省全部工业实现增加值4137.9亿元,增长16.1%;占生产总值的比重为40.5%,比上年同期提高0.9个百分点;对经济增长的贡献率达47.3%,比上年同期提高0.4个百分点。二是节能降耗取得积极进展。前三季度规模工业万元增加值能耗比上年同期下降9.7%;1—11月,电力等6大高耗能行业实现增加值占规模工业的40.2%,比上年同期下降1.5个百分点,增速比上年同期回落9.6个百分点。三是优势产业稳步发展。1—11月,优势产业实现增加值2452.55亿元,增长18.8%;其中装备制造业增长31.4%,生物医药业增长26.2%,电子信息业增长25.2%,增速均高于全省平均水平。四是高新技术产业和高加工度、高技术行业发展迅速。前三季度,高新技术产业实现增加值738.52亿元,增长36.4%;1—11月,规模工业中的高加工度和高技术行业分别实现增加值827.65亿、127.51亿
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