(研究报告）当前我市反腐败工作的形势及对策.docVIP

当前我市反腐败工作的形势及对策 当前我市反腐败工作的形势及对策 　　胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”。 　　近年来，我市的党风廉政建设和反腐败斗争取得了可喜的成绩。正如今年9月4日中共台州市委赴 　　临海市党风廉政建设责任制检查组反馈评价：“目前既是临海历史上经济社会发展最好的时期之一，也是党风廉政建设最好时期之一，普遍受到社会各界的认可。”这是在中共临海市委正确领导下，我市广大干部群众为把临海建设成长三角地区最具竞争力城市之一而努力奋斗的结果，也是全市纪检监察干部辛勤劳动的结果。 　　下面，我就当前我市反腐败工作的形势及对策谈几点粗浅的看法。 　　一、我市反腐败形势不容乐观 　　2005年1月至2007年10月，我市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法案件591件，处分党员干部475人，其中正科级干部11人，副科级干部21人，开除党籍98人。 　　典型案件有：2005年下半年市纪委查处了大洋街道经济窝案；2006年11月市纪委查处了原小芝镇财政总会计、工会主席许先荣贪污案；2006年11月市纪委查处了市房改办经济窝案；2007年4-5月市纪委查处了以市农业局副局长周文泽为首的我市农村劳动力素质培训中的违法违纪窝案；2007年5-6月市纪委查处了原沿江镇党委书记杨圣军等人贪污、受贿窝案。 　　二、对我市反腐败形势的基本估计 　　腐败现象是特定历史阶段的产物，跟当前的经济社会发展紧密相联，这是不以人的意志而转移的历史现象。我市与全国一样正处于腐败现象多发易发的历史阶段，在经济领域尤为突出。一方面，我市广大党员干部队伍主流是好的，不信钱、不信权的大有人在，腐败分子只是极少数；另一方面，当前腐败现象还很严重，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。 　　三、对策 　　（一）继续保持查办案件的高压态势，加大查办案件工作力度。 　　要深挖腐败分子，震慑腐败分子，让他们政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及。 　　腐败分子也有抵抗力，反腐力度需要有“加大→保持→再加大→再保持”逐步升级的过程。 　　当前我市查办案件工作重点：1、查处领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，以及财政专项资金、国有资产严重流失的案件；2、围绕规范市场秩序和健全信用体系，治理商业贿赂，查处不正当交易行为；3、以查办严重损害群众切身利益案件为重点，严肃查处发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定方面的失职渎职案件；4、加大对“村官”腐败案件的查处力度，努力维护农村基层的社会和谐稳定。 　　（二）教育、制度、监督三管齐下，建立健全惩治和预防腐败体系。 　　扁鹊三兄弟的故事，说明了反腐败斗争要多管齐下。春秋战国时期有“神医”叫扁鹊，以下猛药、动手术、治大病而名扬天下。魏文王问名医扁鹊，你们家兄弟三人，到底哪一位医术最好呢？扁鹊回答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王再问，那为什么你最出名呢？扁鹊回答，我大哥治病，是治病于未发之前。一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去。我二哥治病，是治病于初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只传于乡里。而我治病，是在病情严重之时，所以大家认为我的医术高明。这个故事说明扁鹊很谦虚，也启发我们理解“良医治未病”的道理。反腐倡廉工作一定要加大预防力度，像扁鹊的大哥那样，治病于未发之前。发现同志有苗头性问题，要像扁鹊的二哥那样，治病于初起之时，与人为善，早打招呼，防微杜渐。对腐败分子，要像扁鹊那样，动手术，下猛药，务必严肃查处，坚决清除出党员队伍。 　　为什么腐败现象防不胜防、反不胜反？中央在总结我国反腐败斗争的历史经验的基础上进行冷静分析，作出了科学的判断，原因是：教育不扎实，制度不完善，监督不得力。要抓紧建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，有效地从源头上预防腐败。2005年1月中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出了118项反腐倡廉制度措施。2007年5月29日，中央纪委颁布了“八条禁令”（《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。2007年9月，国家预防腐败局成立。 　　（三）坚持以科学发展观做统领，树立正确的办案政绩观。 　　要树立四个观点： 　　1、注重查办案件的综合效果的观点。腐败现象是世界性难题。纪委反腐败不能“包打天下”，也不可能将贪官腐吏折尽杀绝。实际上被查处的仅是少数已被发现的，关键是注重综合效果，达到“杀一儆百”、“以点带面”目的。 　　2、坚持惩处与保护并重的观点。查办案件，查出了问题是成绩；经查没本文章共2页