科技人才综合素质评价体系的研究.pdfVIP

第二届海峡两岸科普研讨会论文集 科技人才综合素质评价体系的研究 陈永光 (厦门市科普作家协会福建厦门 361003) 摘要 随着我国科技体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各级各类科技人才 对推进我国科学事业发展与促进作用越来越突出。然而有关人才科学评价的机制仍欠完善，本研究立 足于对人才专技价值充分肯定的前提下，围绕个人利益和组织利益的和谐统一原则，通过建立三十一项 可量化的综合素质评价指标，运用数学模式，探索一种适宜我国科技人才成长规律与发展态势的评价技 术和人才评价机制。 关键词 科技人才 评价机制 分值权重比 一个国家科学技术人才数量与综合素质高低，不仅反映科技成果多寡，也象征一个国家科技实力与 文明昌盛程度。科技作为第一生产力的代表，随着我国科技体制改革的不断深入和社会主义市场经济 的不断发展，各级各类科技人才对推进我国科学事业发展与促进作用越来越突出。如何建立符合中国 特色的科技人才评价体系、管理模式、运行机制，为科技创新和人才进步提供内在动力和制度保证，是摆 在我们面前一个深刻的问题。作者在吸纳现行的各种考试、考核方法的基础上，对某些行之有效的评价 指标作立体的审视，围绕科技人才的工作经历、教育背景、技术背景、专业能力、专业成就、工作业绩、执 业安全、职业道德、身体素质和心理素质等十大项目、若干个指标，探讨专业人才成长过程中相关评价指 标的有机联系，探索建立适宜我国科技人才成长规律与发展态势的评价技术。 一、指导思想 随着人事管理工作向人力资源开发与研究领域推进，衡量人才的标准已从过去单纯的学历要求融 入新知、智能和创能的内涵。各级机构越来越强烈的意识到：资金和设备已不能代表发展的程度，科技 人才整体的素质是发展的关键要素。当今市场的竞争，其实质是人才的竞争。全党已逐步形成尊重人 才、尊重知识、促进优秀人才脱颖而出的良好风气，要求领导干部要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的 感情，聚才的方法，知人善任，广纳群贤。 本研究立足于对人才个体专技价值充分肯定的前提下，围绕个人利益和组织利益的和谐统一，通过 建立一些可量化的指标，运用数学模式，探索一种较为客观、公正、竞争、择优、科学的人才评价机制，它 既为人才培养使用与合理配置提供动态管理与自我完善的坐标，又为专业人员提供“人与岗适”、“岗与 人配”、“人尽其才”、“才尽其用”的工作平台，为进一步调动人才积极性，激发创新动力，提高工作绩效， 促进领导方式的转变等方面产生积极的助推作用。 二、测评原则 管理科学的发展，要求对人才评价指标的数字化、定量化，然而随着管理科学的深化又面对管理对 象的系统化与复杂化，由于人才从事专业不同、岗位不同，群体与个体差异较大导致某些指标难以量化， 管理专家面对人才某些难以精确现象颇感困惑。本课题评价指标选取： (一)定性与定量结合的原则 对测评指标中可定量的项目尽可能定量，力求做到定量合理；对不易定量的指标采取定性方法，力 求定性明确，力避主观臆断或含过多的行政色彩。 96 一、科学教育 (二)指标与导向结合原则 指标要素构成要能体现对各类人才的基本认同，评价标准要让大部分专业技术人员能找到自己的 位置。指标导向侧重于专业技术人员的专业能力、专业成就与工作业绩。 (三)项目与权重结合原则 根据指标导向赋予测评要素不同的权重，各项指标权重数之和以百分为核计单位，测评总分实行动 态积累，既不封顶、又不保底。 (四)完整与实用原则 力求测评指标有完整的结构体系，各指标之间保持有机联系，既能体现各级各类人才综合测评的效 用，又能适宜不同人才的专业特点实行分类评价。 (五)效度与信度原则 测评指标覆盖面要广，包容性要强，既简易可行，又操作方便；既客观公正，又规范有序，对各类专业 技术人才有较高的效度与信度。 三、步骤与程序 本课题经测评项目设计、指标提出、课题调研、指标筛选、权重分设置、论证、修订、模拟操作，然后进 入项目编程与个体测评、类聚群体测评。其中包括专家智能，系统仿真，专家协作网测评系统。 四、测评项目与量化标准 (一)测评项目 多年以来，科技领域偏重年资、论文、学历、外语考试