（小结）计生委人口计生基础工作上半年总结及下半年工作步骤.docVIP

计生委人口计生基础工作上半年总结及下半年工作步骤 **年上半年以来，**区的人口和计划生育工作，在区委、区政府的领导和市人口计生委的指导下，全面落实中央《决定》、市委和区委《意见》精神，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，严格执行“1151”人口计生工作思路，按照“全面打基础、重点求突破”的工作要求，进一步强化宣传教育、行政执法、技术服务、惠民政策的落实，加大对基层基础工作的指导和规范，人口计划生育工作有了新的起色。 一、半年工作情况 （一）扎实基础工作，人口计生工作质量稳中有升 半年来，全区人口计生系统干部认真总结去年工作存在的问题，突出重点，狠抓薄弱，扎实工作，人口计划生育工作止住了下滑趋势。全区半年（2007.10.1-**.3.31）共出生6606人，同比去年增加34人；人口出生率为3.77‰，同去年同期持平；政策性生育率为87.31%，同比去年增加了0.38个百分点；违法生育838人，同比减少14人、减少2.44%；出生人口性别比为111.53，同比下降了7.61，政策内出生婴儿性别比为107.48，趋于正常值；征收社会抚养费980余万元，比去年同期多增收100余万元。 （二）加大领导力度，落实人口计生目标责任制 一是坚持执行党政、人口计生系统和相关部门“三线一体”目标管理责任制和“一票否决”制。各镇乡、街道党政一把手都高度重视人口计划生育工作，做到了亲自抓、负总责；各区级部门也积极参与，认真履行在人口计生工作中的职责与任务，并对抓好全区人口计生工作提出了建设性意见及建议。二是实行村（居）人口和计划生育目标管理责任制。与村、居签定人口和计划生育工作目标责任书，加大对村支两委的目标考核力度，坚决实行“一票否决”制，强化村（居）委会、人口计生办、计生指导服务站在人口计生工作中的职责与任务。联村领导和村支部书记为第一责任人，村主任、会计、人口计生专干为第二责任人。三是实行绩效工作制。多数镇乡对干部职工实行人口计生考核和津贴挂钩，充分调动全体干部的积极性，真正形成齐抓共管的合力。 （三）强化工作指导，规范人口计生行政管理 一是确立了分片联系责任制。于**年2月下发了《关于继续实行委领导和业务科室分片联系镇乡、街道人口和计划生育工作责任制的通知》（**人口计生委〔2007〕7号）文件，将全区52个镇乡、街道分成7个片，由4名班子成员和3名副调研员为片区负责人，各科室的同志具体负责，重点帮扶政策性生育率低、工作质量差的镇乡。7个督导小组认真履行工作职责，每月至少下镇乡10天（次），督促后进镇乡规范计生台帐、基础帐册、档案资料，修补统计错误，规范服务站的管理。二是实行定点帮扶制。对去年政策性生育率低于70%的17个镇乡实行“一对一”重点帮促，通过帮助查找问题，分析原因，增添措施，今年上半年，这17个镇乡的政策性生育率都达到了70%以上，切实扭转了被动局面，促进了全区人口计生工作平衡发展。三是制作了统计及基础资料规范。于今年月下发了《关于进一步规范人口和计划生育统计工作的通知》（**人口计生委〔2007〕3号），进一步规范了统计行为，完善了统计基础帐册；区人口计生委办公室统一制作了科技、宣教、政法、人事、财务、计生协、流动人口等业务工作档案资料的规范化模式，夯实基层基础工作，切实规范人口计划生育行政管理。 （四）强化宣传教育，优化人口计生舆论环境 一是加强节日宣传。多数镇乡在元旦、春节、三八节开展了声势浩大的人口计划生育宣传活动，大力宣传人口计划生育“一法四规”及相关政策，提高了群众的政策知晓率。二是加强标语宣传。多数镇乡都重新了标语口号，确保每个村至少有5幅人口计划生育的宣传标语。三是加强对外出务工人员的宣传。有些镇乡充分利用外出务工人员回乡过春节的时机送政策上门，例如郭村乡结合现行生育政策，编制了《流动人口计划生育十问十答》、《计划生育奖励扶助政策》等宣传资料，采取到村组召开民工座谈会，到户慰问计生家庭等形式，使计划生育政策宣传深入到外出流动人口。四是创新宣传形式。多数镇乡与农民乐队签约，自行编排通俗风趣的人口计生节目，利用农村红白喜事进行广泛宣传。半年以来，全区共发放各类宣传资料10万余份，大张旗鼓地宣传了现行计划生育政策，营造了有利于人口计划生育工作的良好舆论环境。 （五）强化技术服务，提高人口计生优质服务水平 一是大力推进服务站“五化”标准建设。科技科于今年3月分赴各镇乡生殖健康服务站检查服务建设情况，并手把手指导各服务站规范内务管理。分水、长滩服务站顺利通过了国家人口计生委的国债项目验收。二是完善技术服务设备配置。积极配合新农村建设，对72个村（居）配备了计生设备，增强了村计卫室的服务功能。三是大力推行避孕节育知情选择。抓好孕前型管理，提高生殖健康参检率，避孕节育知情选择和落实率分别达到90%、95%以上。四是认真