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第六章 种子的经营管理 【前言】种子公司是我国种子经营的主渠道，是良种经营的专业性经济组织，是服务于农业的企业性质的经济实体。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，种子公司逐渐成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的“四自”法人企业。提高种子公司的经营管理水平，特别是地、县级种子公司的经营管理水平，是一项迫在眉睫的任务，也是实现种子工作现代化的重要环节。在我国，种子公司原为“行政、技术、经营”三位一体的单位。随着经济体制的改革，按照国家《农作物种子管理条例》的规定，种子管理机构和种子公司实行政企分开，种子公司已逐渐成为经营服务型的企业性质的经济实体。在向经济实体过渡的过程中，公司本身必须积极创造条件，逐步建设和完善各项基础设施。由于种子是一种特殊生产资料，生产周期长，利小风险大，种子的经营除了强调社会效益之外，同时也更为注重经济效益。在“四化一供”阶段，种子公司充当的是一个“种子仓库管理员”的角色，种子购销由国家统一划定，利润率稳定在10%的水平上。各级种子公司、大中型农垦场种子的经营受国家政策的保护。一、种子公司经营管理的涵义经营和管理（seed management）是相辅相成的两个方面，经营是艺术，管理是科学，两者既有联系，又有区别，是相互制约、相互依存的一个整体。经营是一种决策性活动，在国家的方针、政策和计划指导下，面向市场和用户，合理分配组合各种经营要素，力求达到公司外部环境、内部条件和经营目标之间的动态平衡，争取最佳经济效益。管理是一种实施性活动，是指为实现公司的经营目标，对整个生产经营活动进行严密组织和正确指挥，对各种要素的利用进行控制和考核，并协调好公司的内外关系，对员工进行教育鼓励等。由于经营是要确立公司的经营目标、方针和发展方向，这关系到公司的兴衰成败。所以，经营是管理的前提和方向，管理是经营的基础和保证。种子公司经营管理的涵义是：根据客观规律的要求，对种子公司的整个生产经营活动，进行决策、计划、组织、指挥、控制、协调和对职工进行教育鼓励；使人、财、物各种要素合理结合，充分利用，以提高经济效益，实现公司的任务和目标。 二、种子公司经营管理的特点和内容（一）种子公司的经营管理的特点：1. 种子公司主要经营的是有生命的、特殊的生产资料──种子随着农业基本条件的不断改善，施肥水平不断提高，要实现农业持续增产，在很大程度上靠种子科技的新突破。尤其是随着我国商品经济的发展和“关贸协定”的恢复，种子贸易的国际化显得越来越重要。谁能在种子质量上战胜对手，谁就可能占领国际种子市场。面对90年代世界商品质量竞争的紧迫性、公开性和全球性的咄咄逼人的形势，种子同行迫切需要更新观念，树立当代中国种子质量观。李铁山(1998)认为，当代中国种子质量观应包含三层意思：一是特殊强烈的质量忧患意识；二是质量概念的全面解释；三是全面的质量管理。所谓特殊强烈的质量忧患意识，是指除了一般商品质量的重要性以外，种子还具有自己特殊的重要性：生产周期长，少则一年，多则几年。如当年杂交亲本种子质量不高，影响种子质量至少两年，甚至更长时间。同时，影响面积大，一个县、一个地区的种子质量差，不仅影响本县、本地区的农业发展水平，随着种子外销面扩大，影响就会更大；不可代替性，每个品种都有严格的区域适应性，在一个地区范围内，一种作物不可能有很多的品种可供选择，品种过多易造成混杂，影响种子质量；具有重要性状的隐蔽性，它不像其它商品，一看就知道优劣，一个品种的丰产性、适应性、抗逆性、生活力、发芽率等当时看不出来，只有种到地里，经过一个生育阶段以后才能看出来。一旦发生质量事故，损失不可挽回。 所谓质量概念的全面解释，是指在现有质量概念的基础上向四个方面扩展。一是符合性标准。现在人们评判种子质量高低，主要是指四项检验定级标准，即：净度、纯度、水分、发芽率的高低是否符合国家定级标准。这就是质量的符合性含义，这是从技术角度的理解，评判单位是种子技术管理部门。二是符合性向市场性扩展。第一层是基本的要求，第二层意思是在第一层意思基础上的扩展，从国际市场竞争的角度出发，种子检验定级标准和检验方法都应与国际标准接轨。三是四项指标向多项指标扩展。随着农产品加工的发展和人们消费层次的变化，这方面的扩展显得越来越重要。四是产品质量服务的扩展。对全面质量的解释不仅指产品质量本身，还应包括服务质量。因为种子是有生命的生产资料，各品种都有自己的适应栽培范围和相应的栽培技术，尤其是进口杂交种子或新品种的种子，在销售种子的同时，应该同时推广其栽培技术，这一点应该引起注意。只有栽培面积扩大了，种子才有市场，才能提高种子公司的信誉和知名度。从商品种子竞争需要出发，逐步实现上述四个方面的扩展和突破，是确立当代中国种子质量观的核心。所谓全面质量管理，是指在管理内容上实施质量诸要素的全内容管