宁波市公路系统三防应急预案.docVIP

宁波市公路系统“三防”应急预案 第一条 为促进公路系统“三防”工作规范化、制度化，提高“三防”工作快速反应能力，有组织、有计划、有步骤地开展抗灾抢险工作，保障公路在台风、洪水、冰雪期间安全畅通，把灾害损失减少到最低程度，现根据《浙江省公路系统“三防”应急预案》、《宁波市交通系统“三防”应急预案》及有关的规定，结合我市公路系统实际情况，制订本预案。 第二条 本预案所称“三防”工作，是指公路系统的防洪、防台、防雪阻工作。包括在“三防”期间，造成的公路、桥梁及各类设施的中断和破坏，严重影响车辆和行人的通行安全，以及发生各类桥涵的坍塌、大面积的山体滑坡和水毁公路等安全事故的应急预案工作的总称。 第三条 “三防”工作坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，坚持“科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益”的原则，立足于防大灾、抗大灾。 第四条 市公路局成立“三防”工作领导小组，由局长任组长，各分管副局长任副组长，局安全法规科、养护管理科、路政支队、建设管理科、信息中心、机具站、财务科、行办、党办以及各县（市、区）公路段（所）行政负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，“三防”办公室设在局安全法规科，安全法规科科长兼任办公室主任。 各县市区公路段都应建立“三防”组织机构，组成部门和人员管理机构都应当和导小组工作，由局长任组长，分管副局长任副组长。厅应保持相对稳定。若有调整，应及时告知当地交通主管部门和市公路局。 第五条 “三防”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各分管领导负责分管范围内的领导责任，各公路管理机构应层层建立“三防”工作责任制，层层落实，一级领导一级、一级对一级负责，确保“三防”工作的顺利开展。 第六条 市公路局“三防”领导小组的主要工作职责： 1．贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调“三防”工作。 2．明确各部门“三防”工作职责，部署“三防”工作，组织有关部门制订抗灾预案，并督促、检查、落实各项准备工作。 3．接到报警后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。 4．准确、详细、及时了解掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报。 5．协助当地政府、交通主管部门和公路管理机构及相关部门做好灾后生产自救的组织协调工作，并及时总结抢险救灾情况。 第七条 各县（市）、区公路管理机构在“三防”工作中的主要职责和任务： 1．提前做好“三防”工作检查，对抗灾人员、物资、机械等准备情况、重要结构物和薄弱环节、可能发生重大灾害的桥涵、隧道、高挡墙、高边坡以及历年经常遭受水毁、水淹路段及在建工程等进行重点检查，确保各项措施的落实；制订抢险救灾预案，加强对在建工程“三防”工作的指导和管理工作，确保在建工程的施工安全。 2．在当地交通主管部门和上级公路管理机构的领导下，做好“三防”的各项工作，努力减少灾害可能造成的损失。 3．从当地实际出发，制订“三防”应急预案。根据工作职责制订如受阻公路的疏通、抢险物资的运输保障、抢险队伍的组织等相应的应急预案。 4．接到当地交通主管部门和上级公路管理机构的临灾警报后，立即组织人员进入临战状态，充分做好“三防”的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、经费、车辆及有关机械设备的及时到位。 5．灾害发生后，在当地政府和交通主管部门的统一领导下，及时组织力量进行抢修及公路抢通；做好抢险救灾运输保障工作；做好公路管理机构自身人员、财产的安全工作；迅速了解受灾损失，制订资金、物资等投入方案；下拨有关物资、经费等，积极协助当地政府做好灾后生产恢复工作。 第八条 局机关相关科室的主要工作职能： 1.局安全法规科、养护管理科负责“三防”日常工作，综合协调“三防”工作和对上级的“三防”指挥部联络，培训贝雷钢桥架设技术人员。 2.路政支队负责护送抢险机械、物资，确保及时、安全地到达抢险现场，组织安排路政人员在抢险现场维护秩序。 3.建设管理科负责布置在建工程和交通的基础设施，尤其是公路、桥梁、隧道的施工路段抢险、排险工作任务，保证交通设施的安全运转。 4.局机具站负责抢险贝雷钢桥吊、装、运，落实所需要的机械、车辆，协调运力的衔接。 5.信息中心负责信息网络畅通，保障公路三防信息及时传递。 6.局财务科负责抗洪防台资金的落实，确保抗洪资金及时到位。 7.局办公室负责有关情况的收集，并将灾情及采取的应急措施和所做的工作及时进行通报，做好局机关直管房的安全检查，做