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国际国内产业转移趋势与中国西部发展_40312.doc
国际国内产业转移趋势与中国西部承接策略(中)
魏后凯
中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、研究员
二、当前国际产业转移的基本趋势和特点
(二)国际产业转移新趋势、新特点
向发展中国家的产业转移在加速
向发展中国家的产业转移有来自于发达国家的,也有来自于发展中国家向发展中国家的产业转移。产业转移的层次在不断的提高。这是一个最新的数据,就可以看出,FDI外商直接投资的流入情况就可以看出,发展中国家存在的产业转移或者吸纳的FDI外商直接投资份额在不断的扩大,而发达国家波动比较大,份额在下降。除了这种加速以外,产业转移的层次在不断的提升,早期更多的是原材料工业,现在是向加工制造业转移,由初级工业向高附加值的工业转移,由传统产业向高新技术产业转移,由制造业向服务业转移,层次在不断的提高。
当然我们也应该看到,现在的这种产业转移不是向过去那样的一种单向的转移,是一种双向的转移,既有发达国家向发展中国家的转移,也有发展中国家向发达国家,向其他发展中国家的转移。现在中国的对外直接投资很大,现在中国向美国、欧洲的投资也在不断增加,现在中国的领导一到欧洲、美国,他们都希望我们中国更多的增加在他们那里的投资。发达国家流出的FDI在下降,发展中国家向外投资的在不断的增加。这表明一个由过去单向的转移到双向的转移。从FDI的流入来看,发达国家跟发展中国家各占50%,就是说现在的FDI有50%流向了发达国家,有50%流向了发展中国家。但是从FDI的流出来看,发达国家还是占到70%左右。发展中国家向外投资FDI的流出量也在不断的增加,金砖国家包括印度、巴西、中国、俄罗斯、南非,就可以看出,流出量也在不断的增加,增长的速度也是很快的。但这种金砖国家资金的留出更多的流向了发展中国家,中国在非洲的投资就不行了。这是向发展中国家产业转移在加速,技术层次在不断提高。
由单一的制造业转移扩展到整个产业链的转移
早期的时候主要是制造业的转移,过去珠三角最早的是血汗工厂,主要是搞生产制造,但是最近一些年来,这种产业转移向整个产业链转移,研究与开发、产品的设计、公司的总部、营运中心、采购中心、物流中心等等都在向发展中国家尤其是向中国转移,整个产业链出现这么一种态势。当然出现这种整个产业链的转移,除了发展环境的变化以外,有两个很重要的因素。一个就是跨国公司的投资、企业的投资采取一种追逐效应,一个大企业进入以后,会主动的引导相关的配套企业、供应商跟进投资。比如说北京,韩国现代进来以后,相关的一大批配套企业就进来了,它的供货商、零部件、配套服务业的企业就跟进来了。所以后来为什么说包括天津的滨海新区、重庆的两江新区为什么要抓大项目,大项目就是有这么一个效应,引进以后它的供应商、零部件、配套服务会跟着进来。
第二个方面的原因就是企业的垂直分离。企业的产业链从总部、研发、零部件、装配到市场的营销产业链,产业链是可以分割的,总部可以先到上海,研发可以在北京,零部件可以放在昆明,加工组装可以放在贵阳,垂直分离以后会带来这种生产区位的变化,空间布局的变化。这样的话我们的总部、研发、设计、营运中心就可以单独的转移出去,选在一起条件最好的地区。跨国公司就可以在全球的范围内来统一的配置资源,构筑一个全球化的产业链,形成一个全球化的产业链。
当然这些年来,中国经济看好,市场潜力很大,所以很多跨国公司把总部、研发、设计、营运中心转移到中国来,它的前提条件是企业的垂直分离。在这种产业链的转移过程中产品内的分工占据主导地位,就是跨国公司在全球统一的一体化的产业链格局下,他进行产品内的分工。从这个表就可以看出来,笔记本的电脑的生产形成一个全球的区域分工,形成全球一体的价值分工的产业。
国际产业软转移的趋势日益显著
这是我们提出的一个概念,实际上就是服务业的转移,我们把它叫做软的转移。因为这种服务业的转移,脑袋产业的转移在不断加速,当这种服务业的转移从目前的情况来看,主要有三种:一个是项目的外包,一个企业把非核心的业务委托给国外的公司,比如说美国很多的公司把服务的业务、后台的业务转包给印度的公司。现在国内的北京、上海的一些大的金融企业把它的金融后台业务也转移给国内其他的一些企业,就是项目的外包;第二、跨国公司业务的离岸化;第三、为跨国公司提供配套服务,为开展国际服务贸易而进行的公司把服务业转移出去。当然这种形式也是多样化的,从目前中国的情况来看,现在的服务业量也在不断的增加,但是现在出现的一个新的情况就是2008年以后出现了世界金融危机,欧美的经济不景气,所以现在很多就提出来要发展实体经济,要更加的重视实体经济,所以现在的制造业转移向发达国家的转移回流开始回暖,服务业的转移开始趋缓。当然过去北京跟上海也在比较,因为北京是不是要发展制造业,因为上海的制造业比重比较高,北京要不要做,当然我们也跟它进行研究,后
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