我国沿海产业带建设的若干问题研究_以浙江省台州沿海产业带建设为例.pdfVIP

《决策咨询通讯 》2008年 ·第 3 期 产 业 发 展 我国沿海产业带建设的若干问题研究 ———以浙江省台州沿海产业带建设为例 牟惠康 摘 　要 :沿海产业带有别于平时所说的沿海地区 ,是我国直接滨海地区及面临的广阔海洋的产业集聚与发展区 ,是 我国发展海洋经济的基本平台。建设沿海产业带要重视资源 、环境与社会政治经济问题 ,做到全面规划 ,准确定 位 , 以市场为导向确定项 目, 以政策与法律作为保障 。 关键词 :沿海产业带 ;沿海地区;海洋经济 ;实施策略 　　进入 2 1世纪以来 ,世界沿海国家普遍把主权 离海洋还比较远 。根据 《联合国海洋法公约 》和我国 管辖海域作为蓝色国土加以开发利用和保护 。我 主张 ,我国正式拥有包括内水、领海 、毗连区、专属经 国自 2003年颁布并实施 《全国海洋经济发展规划 济区等近 300 万平方千米管辖海域 。因此 ,沿海产 ( ) 纲要 》以来 ,沿海各省 市 、区 兴起新一轮开发海 业带的范围应是以我国海岸为主轴 ,包括直接滨海 ( ) ( ) 洋的热潮 ,沿海产业带建设成为当前发展的热点与 地区以及广阔的海洋空间,如浙江的温 州 台 州 重点之一 。本文以浙江省台州沿海产业带建设为 沿海产业带、江苏东部沿海经济带等 。 ( ) 例 ,在界定沿海产业带建设必然性的基础上 ,探讨 二 海洋经济 、海洋产业及沿海产业带的产业 沿海产业带建设应注意的问题与策略 。 范围 一 、沿海产业带相关概念与范围的界定 海洋经济是相对于陆域经济而言的,指开发利 ( ) 一 沿海地区、内陆地区及沿海产业带的地域 用海洋的各类产业及相关经济活动的总和 ,一般是 范围 指以海洋和海岸带为依托 、以海洋资源和海洋空间 我们一般根据距离海洋的远近将区域划分为沿 为开发对象的各种经济活动的总称 。产业是经济系 海地区和内陆地区 ,但 “沿海地区 ”和 “内陆地区 ”的 统的基础单元 ,海洋产业就是指人类利用海洋和海 内涵不仅仅是指一个地区离海边远近的地理上的概 岸带资源所进行的各类生产和服务活动的产业部 念 ,而是已引伸为一个宏观经济上的概念 。按照传 门。《全国海洋经济发展规划纲要 》涉及的主要海洋 统的经济地理区划 ,我国大陆以京广线为界 ,东部为 产业有海洋渔业 、海洋交通运输 、海洋石油天然气 、 沿海地区 ,西部为内陆地区。“七五 ”计划时期关于 滨海旅游、海洋船泊、海盐及海洋化工、海水淡化及 三个经济地带即东部沿海地带、中部地带和西部地 综合利用和海洋生物医药等 。按照三次产业的划分 ( ) 带的划分 ,将直接濒临海洋的省 市、区 ,含北京市 方法 ,我国沿海产业带的海洋产业范围为 :直接利用 列为东部沿海地带 。尽管我国自古就是海陆兼备的 海洋生物资源的海洋第一产业 ,包括海洋捕捞 、海水 国家 ,但由于历史原因,发展的重点一直在陆地上 , 养殖、海涂围垦等 ;包括海洋工业和海洋建筑业的海 海洋开发一直滞后于陆地发展 ,全面开发利用海洋 洋第