从SARS到大雪灾中国应急管理体系建设的发展脉络及经验反思.pdfVIP

售隶技会科学2008霉繁5麓 危机管理与应急管理研究《三篇》 幸季睾入．闪滓昌 w’…，…’’Yp一 (国务院应急管理专家组组长，教授) 主持人语：天有不测风云，人有旦夕祸福。人类社会的发展从来都没有一帆风顺过。中华民族 几千年也都是在与各种灾害与危机的较量中，既历经苦难，也伺机前行，真可谓多难兴邦! 面对各种突发紧急及危机事态的威胁，通常我翻想捌的是如何应急式昀事詹反应。然而规范的 庶急管理与危机管理却要求我们必须重视全过程和全方位的管理方略。一者事前要切实做到未雨 绸缪、居安思危，加强事前各种风险及危机砖分析、规避、防范与准备，孽谓思剡有备，有备无惠；二者 事中要真正做到快速反应、协调应对，既有统一指挥，又有责任分工，以及时控制事态蔓延，减少事态 的受两后暴；三孝事后要力争做到认真调查总结，深入反思蠛题，善于变威胁砖辊遇，实现公共管理 与社会事业的不断发展与进步；四者在垒过程当中要打破政府主导一