浅析我国人民调解制度合理性.docxVIP

研 究 生 结 课 论 文论文题目:我国司法政策的合理性 ——浅析我国人民调解制度课程名称：邓小平法治理论研究任课教师 ：徐亚文 教授姓 名 ：张侣班级：11JM 5班学号：2011281060380目录一、人民调解制度的概述1（一）、人民调解制度的概念及特征1（二）新中国人民调解制度创立和发展1二、当前我国人民调解制度的合理性分析1（一）、从社会效果进行分析21、人民调解制度符合我国传统的法律文化22、人民调解制度能有效化解纠纷，促进社会和谐和维护稳定23、人民调解制度在社会转型期受到的挑战3（二）、从法律效果进行分析41、人民调解是新时期多元化纠纷解决体制中不可或缺的部分42、人民调解与诉讼、仲裁相比具有自身特有的优势53、人民调解协议的法律效力缺陷6（三）、从政治效果进行分析71、人民调解制度在民主政治中具有重要地位72、维护社会安定7参考文献9我国司法政策的合理性 ——浅析我国人民调解制度（法学院法律硕士（非法学）五班）2011级张侣【摘要】人民调解制度在我国有着悠久的历史，它是中国社会主义法制体系重要组成的一部分，在国际上享有“东方经验”的美誉。本文从中国社会的礼法，政法，法制传统三个角度对人民调解制度的合理性即社会效果，法律效果，政治效果进行分析。进而得出，在当前中国，人民调解制度为人民群众排忧解难，为政府和司法机关减负分压，是构建和谐社会的重要保障。然而，人民调解制度在某些方面的不足已经明显的暴露出来，必须针对相关问题加以改善。【关键词】人民调解制度、法制体系、合理性、和谐社会人民调解制度的概述（一）、人民调解制度的概念及特征根据《中华人民共和国人民调解法》第二条：“本法所称的人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成协议，解决民间纠纷的活动。”人民调解具有以下特征：人民调解是在人民调解委员会的主持下的一种群众性活动。通过说服，疏导促使当事人双方平等协商，自愿达成调解协议。人民调解的工作范围为民间纠纷。【1】（二）新中国人民调解制度创立和发展现代人民调解制度萌芽于20世纪20年代第一次国内革命战争时期。在中国共产党领导下的反对封建土地制度的农会组织和这些地区建立的局部政权组织中设立调解组织，用于调解人民群众之间的纠纷。共产党建立的中华苏维埃共和国的区、乡两级政府、川陕省的区、乡两级苏维埃政府都设有“裁判委员会”，负责办理民事案件，解决群众纠纷。抗日战争时期，人民调解制度得到进一步发展，边区、根据地等乡村都设有调解组织，当时就叫“人民调解委员会”，这一名称沿用至今。新中国成立后，人民调解制度在继承我国民间调解优良传统的基础上，逐步发展成为一项社会主义民主与法律制度。人民调解工作在党和政府的高度重视和关心支持下，为预防和减少民问纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐发挥了十分重要的作用，成为我国纠纷解决机制的重要组成部分，成为维护社会稳定的“第一道防线”。我国的很多法律制度都是借鉴国外的经验制定的，但人民调解制度是具有中国特色和中国传统的法律制度，是我国创造的矛盾解决方式。国外对我国的人民调解工作给予了高度评价，誉之为“东方经验”。但是，在经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局是深刻调整，思想观念深刻变化的新形势下，人民调解工作面临新的发展机遇和挑战。当前我国人民调解制度的合理性分析（一）、从社会效果进行分析1、人民调解制度符合我国传统的法律文化人民调解制度是具有深厚中华民族传统的法律制度，是化解社会矛盾、消除纷争的非诉讼解决方式。调解制度源于我国古代民间调解“排难解纷”、“止讼息争”的传统，因其契合了中华民族“以和为贵”的道德观念和处世方式，为传统儒家思想所推崇。早在西周时期，官府中就设有“调人”．“掌司万民之难而谐和之”。秦汉时期，官府中的调解制度发展为乡官治事的调解机制。唐代，乡里讼事先由里正、坊正调解之。宋朝也有官吏调解的记载。明清两代沿袭和发展了历代的调解制度，并将民间调解行为上升为法律规范。在中国绵长的法律文化脉络之中，“教化”、“德主刑辅”、“礼法结合”等思想在传统的政治统治文化之中根深蒂固，影响了一代又一代。司法活动的最高目标应该是实现法理、伦理、人性和道德的统一及谐和，而中国的普通民众历来又非常之推崇“万事和为贵”、“退一步，海阔天空”等观念。人民调解制度正是这些传统法律文化的反映。2、人民调解制度能有效化解纠纷，促进社会和谐和维护稳定人民调解制度具有人民性、民主性和自治性，人民调解制度自身独有的特征决定了它具有便民利民、快捷高效、不收费等优势，是化解民间纠纷、维护社会稳定的“第一道防线”，是具有中国特色的社会主义民主与法制建设的重要组成部分。它化解民间纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会、促进群众对政府的信任以及实现基层群