节能科技发展与温室气体脱钩政策之与研究.pdfVIP

節能科技發展與溫室氣體脫鉤政策之研究 李堅明1 台北大學自然資源與環境管理研究所助理教授 黃宗煌 清華大學經濟系教授 簡志洪 台北大學自然與資源與環境管理研究所碩士 關鍵詞 ：內生成長、能源價格、知識累積 JEL 分類代號：Q21,Q25,Q28 1 聯繫作者：李堅明,國立台北大學自然資源與環境管理研究所,台北市 104建國北路二段 69 號。 電話：(02 ；傳真：(02 ；E-mail:cmlee@mail.ntpu.edu.tw 。 1 摘要 本建構一個以能源為核心的內生成長模型，探討能源科技發展與溫室氣體脫鉤的 策略分析，依據本文的分析，獲得如下結果：(1)溫室效應對經濟衝擊效果不確 定，決定於諸多因素，包括能源生產力、能源支出配比，經濟個體跨期消費偏好 等因素；(2)能源價格高與能源效率差，將不利一國經濟成長，然而，改善能源 結構 使用潔淨能源( ) ，抑或溫室氣體固定化技術提高，將可有效的改善國家的經 濟成長；(3)能源結構潔淨度佳仍無法保證經 濟成長與溫室氣體排放脫鉤，還需 要進行有效的溫室氣體減量措施 (如二氧化碳固定化) ；(4)如果能源效率提升足夠 接近經濟成長率，亦或低碳或無碳能源配比足夠高，則溫室氣體排放可能出現絕 對脫鉤之結果；(5)做中學 (learning by doing)的確有助於溫室氣體減量成效的提 升，隱含政府應及早推動溫室氣體減量行動，可以及早達到溫室氣體排放絕對脫 鉤之結果；(6) 依據 2004 年能源密集度下降率 0.71%之資料，代入模型，進行模 擬分析，結果顯示，如果能源密集度年下降 5% ，2023 年以後，台灣出現絕對鉤 的現象。 2 1. 前言 全球暖化(global worming)已成為本世紀各國首要共同對抗的環境問題，政府 各項因應對策的終極目標，即是能夠達到溫室 氣體排放與經濟成長的脫鉤 2 1 (decoupling)， 亦成為檢視溫室氣體減量政策與措施的最關鍵績效指標。 雖然過 去已有諸多文獻探討溫室氣體脫鉤之問題(如Mielnik wt al.,2002; Mulder et al., 2004; 李堅明等，2005 )，然而，最重要的溫室氣體排放脫鉤政策措施包括科技創 新、社會行為改變及市場工具導入等三個面向(IPCC, 2001)，其中，科技創新是最 主要的無悔(no regret)措施，亦是各國最重要的溫室氣體減量措施。因為科技創新 不但攸關溫室氣體減量效果，亦決定新世紀的國際市場商機，是影響國家永續發 展的重要政策措施。綜合國際推動之溫室氣體減量科技方向包括(1)制定高能源效 率標準，激勵節能科技及能源效率提升；(2)發展再生能源，提高能源自足性及能 源供給安全；(3)發展替代能源(生質能、乙醇及甲烷等)與新能源(燃料電池及氫能) 科技，取代運輸部門化石燃料使用；(4)以及研發二氧化碳捕捉、儲存、固定化及 再利用技術，降低二氧化碳排放量。由此可知，溫室氣體減量科技層面涵蓋能源 投入替代科技、製程節能科技以及管末捕捉與固定化科技等。 掌握科技進步脈絡將有助於溫室氣體脫鉤政策的擬定(Jaffe et al.(2001)，過去 已有諸多文獻對於如何導入溫室氣體減量科技，並透過誘發科技創新(induce technology innovation)及做中學(learning by doi