从标准与技术法规的关联区别谈我国技术法规体系的建设.pdfVIP

2010，No．3 STANDARDSCIENCE ·StandardandStandardizationResearch· 从标准与技术法规的关联区别谈 我国技术法规体系的建设 朱宏亮，张 君 (清华大学土木水利学院，北京 100084) 摘 要：文章从 ISO和WTOT／BT协议对标准和技术法规的规定人手，对比分析了标准与技术法规的联系 与区别，并以欧盟为例说明发达 国家和地区标准体系的建设情况。在此基础上，通过对我国强制性标准的 分析，指出我国强制性标准与发达国家技术法规之间存在本质区别，不能代替技术法规。并结合我国具体 情况，对技术法规体系的建设提出了建设性意见。 关键词 ：ISO；WTO／TBT；标准；技术法规 TheConstructionoftheTechnicalRegulationSystem inChina from thePerspectiveofComparisonbetweenStandards andTechnicalReug lations ZHU Hong-liang，ZHANG Jun (SchoolofCivilEngineering，TsinghHaUniversity，Beijing100084，China) Abstract：Thispaperfirstcomparativelyanalyzesstandardsandtechnicalregulationsbyreferringtothose providedforbyISO andWTO／TBT agreements，and itthenillustratesthestandradsystem ofdeveloped countriesbytakinghteEUasanexample．Basedonhtisna alysisandfurtherstudyonhteChinesemnadatory satndrads，itthen demonstratesthatthe Chinesemnadatory stnadradscannotserve asa substitute ofr technicalreuglationsasthoseestablishedindevelopedcountriesbecauseofhteessentialdifferencesbetween them．Thepaperfinallyproposesconstructivesuggestionsonhteconstrucdon ofhtetechnicalregulation system inChinainlightofhtecountry’Sspecificsituations． Keywords：ISO，WTO／TBT，stna drad，technicalreuglation 地区的标准化体系一般遵循WTO／TBT协议规定， 引言 采用技术法规+标准的模式。而我国受计划经济体 技术贸易壁垒已成为国际贸易中最具影响的 制影响，一直采用强制性标准+推荐性标准模式。 壁垒形式，其表现形式主要包括技术法规、标准、合 基于技术法规在一个国家技术性贸易措施体系中 格评定程序等。国际标准化组织(IsO)及世界贸易 的核心地位，从国际规定角度审视我国目前标准化 组织 《技术性贸易壁垒协议》(wT0厂rBT)对 “技术法 体系，对技术法规的建设和发展进行研究具有十分 规”和 标“准”两个术语都有具体定义。发达国家和 重要的意义。 收稿 日期：2010-01—20 作者简介：朱宏亮(1946一)，男，湖南湘阴人，清华大学土木水利学院教授，研究方向为建筑法规、建设项 目管理 ；张君 (1985一)，女 ，北京人， 硕士研究生，研究方向为工程法