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2006年是实施“十一五”规划的开局年，也是加快建设小康社会、和谐社会的重要一年，对街道社区各方面的建设也提出了全新的要求。我们将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实十六届五中全会、市委四届四次全体（扩大）会议和区委二届六次全体（扩大）会议精神，坚持落实科学发展观，以践行理想、履行责任、发挥能力、展示形象为切入点，巩固先进性教育成果，在区委、区政府的正确领导下，切实加强基层建设，提高社会管理和城市管理水平，努力推进“效益盐田和谐盐田”建设，让盐田集体经济更加壮大、文化生活更加繁荣、社会治安更加良好、人居环境更加优美、社会发展更加迅速，群众安居乐业。　　（一）抓住机遇，强化监督，壮大辖区集体经济　　1、发挥区位优势，发展集体经济。充分利用辖区海港资源和发展观光旅游业的自然、人文资源，为集体经济做好招商引资、投资论证、决策参考、问题诊断和审计监督等方面的服务，促进集体经济实现产业结构调整，优化经济结构和经济增长方式。进一步引导集体经济发展港口服务业，实施物流基础设施建设，完善现代物流业的支撑条件，妥善处理各集体股份企业与勤辉保税监管仓的新一轮合作事宜。抓住华侨城三洲田生态旅游项目开发契机，引导集体经济组织积极参与旅游业与周边配套产业的市场竞争，充分发挥旅游业的经济牵动效应，以旅游业的兴起带动其它产业的发展。抓好重点经济项目，重点做好海源公司上渔村改造项目和马流畲工业区的监督跟踪工作。　　2、强化审计监督，规范资产管理。发挥各级集体资产管理机构作用，坚持做好集体股份企业年度财务实行统一委托审计，加强集体经济财务公开力度。进一步完善和落实与集体经济运行相适应的、行之有效的财务管理制度，对集体股份企业的对外投资、银行账户、债权债务、在建工程和固定资产实施动态监管，维护集体资产的安全增效。加强集体股份企业监事会职能，依法审核各集体股份企业章程，建立激励约束机制，明确监事会作为与董事会并列的监督机构的地位，保障监事会的独立性，探索建立监事会的考核和责任追究制度，在强化监事会的责任同时，保障监事会的责权利效相互协调。积极探索建立公正、公平的集体经济基本建设项目施工招投标机制。加大“四民主两公开”力度，保证群众民主决策、民主理财权利。　　（二）优化环境，整治乱源，提升辖区人居环境水平　　1、群防群治，加强社会治安综合管理力度。贯彻落实治安目标责任制，落实治安防范三年规划有关要求。推进“法律进社区”深入开展。整合职业和义务治安防范力量，进一步做好辖区治安联防队伍规范化管理和培训工作。坚持重大节假日期间组织军警民巡逻，发挥辖区治保组织和人民调解委员会作用，对社会形势实行动态监控。加大经费投入，“向科技要警力”，进一步完善各居民点和重点保卫对象的技防监控系统建设。加强外来人员和出租屋综合管理，降低出租屋内的治安和刑事案件，并加大对出租屋税费的征收力度。认真开展4个安全文明小区的创建或升级，并巩固已创建小区。加强禁毒宣传，做好吸毒人员帮教、强制戒毒、刑释解教人员等帮教工作，帮助他们重获新生。妥善处理好各类上访、信访问题，及时处置群体性突发事件。启动推进“五五”普法工作，有重点地对辖区集体经济负责人、青少年和来深建设者开展法制教育。加大打防力度，进一步发挥治安联防队员作用，坚持开展清理整顿盐田港后方陆域各类违法行为的专项整治斗争，针对北山工业区全面开发和东部华侨城三洲田旅游项目的启用，做好治安防范工作。确保辖区社会治安进一步好转。　　2、整治环境，改善群众人居环境。坚持采取各种有效措施控制违建。扎实开展环卫整治，有效解决城中村“脏乱差”现象，加快明珠社区吓围等城中村排水设施的改造工作进度。整治盐田河水体污染，减少社区噪音、粉尘。加强市政基础设施管理，提高道路清理和垃圾清运机械化作业水平，坚持社区环卫保洁工作市场化运作，实现全辖区连续保洁。加强与区城管执法局的协调，持续打击城中村乱摆卖、占道经营、乱张贴、乱挂晒现象。因地制宜开展主要道路沿街绿化和“城中村”待建地绿化，按市场化运作机制要求，辖区绿化带交由专业绿化公司管养。全年力争新创建4个市级卫生村（社区），并将渔民新村创建成为省级卫生村（社区）。　　3、规划先行，稳妥推进城中村改造。通过开展“城中村改造宣传周”、举办以城中村改造为主题的文艺活动等多种形式，进一步加大对城中村改造的宣传，坚持在城中村改造中贯彻群众路线，听取群众的合理建议，认真解决群众的合法诉求，争取和引导群众认识大局，更新观念，支持城中村改造工作开展。深入推进盐田三村、四村、西山吓村和社排、小布村的整体搬迁、异地重建工作，进一步配合区旧改办做好开发模式、分阶段工作推进计划和设计方案的研究制定工作，协调规划部门研究制定系统性和前瞻性的城中村改造规划，充分兼顾国家、集体和个人的利益，在改善群众居住条件的同时，