《建设项目管理》第3章 建设项目采购与合同管理.ppt

第3章 建设项目采购与合同管理 本章主要问题 了解建设项目采购的类型、方式； 熟悉建设项目采购活动中的承发包模式（采购模式）； 理解工程项目招标和投标的程序及主要内容； 掌握合同管理的相关内容； 理解工程施工索赔的相关内容。 目 录 3.1 建设项目采购管理概述 一、建设项目采购的涵义和内容 狭义的采购和广义的采购 是指采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。 三、施工项目的采购 1、必须进行招标的项目： 施工单项合同估算价在200万元人民币以上； 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上； 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。 如果单项合同估算价低于上述三项规定的标准，但项目总价投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料的采购。 2、可以采用直接委托的方式发包的建设任务。 3.2 建设项目采购活动中的承发包模式 1、施工平行承发包 又称为分别发包，是指发包方根据建设项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设项目按照一定原则分解，将设计任务分别委托给不同的设计单位，将施工任务分别发包给不同的施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签订设计合同和施工合同。 施工平行发包项目开展顺序： 施工平行发包的特点 2、施工总承包 英文名称是 General Contractor ， 简称GC。 施工总承包的项目开展顺序： 施工总承包的特点 3、施工联合体 是一种由多家施工企业为承建某项工程而设立的组织机构，工程任务完成后即进行内部清算而解体。 通常由一家或多家施工单位发起，以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起的经济责任由其他成员负责。 优点：多家联合，资金雄厚，技术和管理上可以取长补短，发挥各自优势，可以承包大型工程项目。 4、施工合作体 是一种为承建工程而采取的合作施工模式。 由几家施工单位自愿结合成合作伙伴，成立一个施工合作体，产生合作体的组织机构及其代表，以合作体的名义与发包方签订施工承包意向合同。 各承包单位分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。 5、建设项目总承包 建设项目总承包的组织 3.3 建设项目采购活动中的招投标 3.3.1建设工程招标 1、建设工程招标的概念 3、招标的基本程序 3.3.2 建设工程投标 1、建设工程投标的概念 2、建设工程投标程序 3、有关投标人的法律禁止性规定 3.4 建设工程施工合同管理 3.4.1施工合同管理 合同管理是工程项目管理的重要内容之一。施工合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程。 主要内容包括：根据项目特点和要求确定施工承发包模式和合同结构、选择合同文本、确定合同计价和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔与反索赔。 3.4.2 施工合同分类 练习题 3.4.3 建设工程施工合同示范文本 施工合同文件的组成及解释顺序 （1）施工合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标书及其附件； （4）施工合同专用条款； （5）施工合同通用条款； （6）标准、规范及有关技术文件； （7）图纸； （8）工程量清单； （9）工程报价单或预算书。 3.4.4 施工合同的策划、实施和控制 1、合同的策划：发包范围、合同文本、合同种类、重要的合同条款的确定； 2、合同的实施控制 不可抗力、设计变更、竣工验收 进度控制、质量控制、投资控制 练习题 5、按《建设工程施工合同示范文本》规定，下列工作中不属于承包人的义务的是（）。 A、办理施工许可证及其他施工所需证件 B、负责对分包的管理，并对分包人的行为负责 C、负责工地安全，看管进场材料、设备和未交付工程 D、按时参加各种检查和验收 3.5 工程施工索赔 1、索赔的概念 指在合同履行过程中，非自己的过错，而由对方承担责任的情况所造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。 实质上是承包商和业主在分担工程风险方面的重新分配过程。 索赔管理的任务包括索赔和反索赔 反索赔(Counter Claim)包括两个方面的含义：反驳对方不合理的索赔要求和防止对方提出索赔。 对于合同双方而言，索赔是维护双方合法利益的权利 练习题 2、索赔的基本特征 1）索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张； 2）索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件； 3）索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错； 4）与原合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害； 5）索赔必须有切实有效的证据； 6）索赔是单方行为，双方还没有达