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矿产资源开发中的问题与可持续利用.pdf
0|0| 企 经 臻
矿产资源是人类社会的宝贵财富,是人类发展的物质基础, 污染等。有些选矿场排出的废水中砷 、镉、铅等严重超标,随着
是现代社会发展的重要保证。随着我国经济的快速发展,对矿 尾矿数量的不断增加,对坝体下游的人民生命财产潜在的威胁
产需求日益增加,但对矿产资源的不合理利用带来了一系列环 也随之加大。如2001年云南省河池五圩就因选矿厂排出的污水
境、安全、资源浪费问题。因此,为了高效、持续性开采利用,探 含砷高,污染水源致使 193人中毒。
讨问题产生原因及对策是十分必要的。 矿产资源开发时所造成的生态问题也是不容小视的。一般
一 、 矿产资源开发存在的问题 情况下,矿山开采前周围的自然环境都比较良好,但是随着各
1、采矿次序混乱,资源浪费严重 区矿山的开发利用,生态环境将遭受一定的破坏,特别是一些
我国在矿业权的产权界定不明晰,导致了炒卖探矿权的现 矿区雨量充沛 ,岩石风化严重 ,存在潜在的滑坡、泥石流危害。
象屡见不鲜。由于国有矿产资源 “得来全不费工夫”,有的企业 许多矿山为露天开采,开采过程中将产生粉尘 、废水、废石和噪
占着资源没有资金开发,就搞所谓的资源战略储备。而非国有 声,并且随着台阶的推进,可能会产生局部塌方;露天开采结束
矿产虽有资金却没有资源开发 ,致使我国矿产资源的储采比过 后形成的最终边坡也可能产生塌方。因为许多矿体赋存于断裂
低。还有的外资和中外合资企业占有着资源区核心块段 ,使得 破碎带中,带内岩(矿)石结构松散、破碎、泥化严重,矿体顶底
内资非国有矿产企业难以进入 ,加上管理机制滞后,矿业权出 板裂隙发育、氧化带较深。雨季地下水量大,易浸润软化 ,发生
让信息不透明,导致资源纠纷不断。目前,我国矿产资源的平均 滑坡的可能性较大。矿区露采废石一般都堆放于矿区附近,若
回采率与全球平均回采率相比仍然比较低。一方面是 “承包者” 地表水补给丰富时,将具备产生泥石流的条件。矿产资源的开
各自为政,追求眼前利益,掠夺式开采、采富弃贫,尾矿利用率 发过程中产生的地质灾害将会破坏当地的生态环境,并会造成
低,严重破坏了资源与环境;另一方面 ,由于国有矿产资源是行 人身财产的损失。
政分配而来,缺乏保护性开采的压力。很多矿山的矿种很杂,而 3、超能力生产,引发安全问题
“承包者”只集中开采主要矿种和提炼有价值的矿种 ,很多还含 矿业是一种高利润 、高风险的特殊行业,小煤窑、小矿山企
有矿石的尾矿就被弃而不用,造成了巨大的浪费。 业盲目追逐眼前利益,矿产开发过程中超能力生产现象十分严
2、生态环境遭破坏 ,地质灾害严重 重。一些矿山超能力、超强度、超定员开采。井下布置很多采掘
矿业的发展促进了经济和社会发展的同时,产生的 “三废” 工作面,作业人员多,容易导致通风系统紊乱,“一通三防”措施
给生态环境造成了严重的破坏 ,造成占用土地 、环境污染、资源 不落实,安全管理混乱,从而导致事故多发,伤亡人员增加。其
浪费及经济损失等一系列问题。据国家环保部门统计,2000年 次,由于安全、技术欠缺,地方政府监管不力、工作不到位。一些
我国各类固体工业废物累计存量达67亿吨,占地6.5万多平方 地方安全监管机构不健全、职责不清,安全生产工作抓得不严 、
千米,其中尾矿占113,并以每年排放 5亿吨的速度增加。因尾 不细、不实,很多矿山的机械化程度低,防水治水工作和顶板管
矿库坝堆放 、维护不利等原因而造成的崩塌、泥石流等灾害发 理工作也被忽视。同时,由于采矿劳动力普遍素质不高,就业适
生多起,造成重大损失。同时,尾矿的堆放容易导致环境地质问 应能力差,不具备相关的矿产资源开发利用和地质环境知识,
题:损毁土地,破坏植被 ;诱发滑坡,泥石流地质灾害;矿区环境 安全技术素质差,缺乏自我保护意识,违章作业现象比较严重。
18 当《代经济》2oo8年第12期(上)
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