中国外贸发展战略的演变及其动因分析.pdfVIP

国际贸易研究 2010．2 砬 丽丽 而 面 【外贸发展战略 】 中国外贸发展战略的演变及其动因分析 孔庆峰 王 冬 摘【 要】利用政府在进 口限制和出口鼓励两方面的政策倾向将外贸发展战略进行分类，进而通 过五项指标衡量中国政策倾 向的高低程度，将 中国外贸发展战略的历程划分为进 口替代 (1949—1978)、混 合(1979-1992)、激进的出口导向(1993-2001)以及 自由化的出口导向(2002-今)四个阶段 。通过构建外贸发 展战略的形成机制研究其演变的动因，研究表 明经济发展的 “二元 目标”结构转变、国内外制约因素的变 化在政府、企业利益最大化的经济行为下 ，促使 了外贸发展战略连续的演变。 关【 键 词】进 口替代；激进的出口导向；自由化的出口导向；混合战略 作【者简介】孔庆峰，山东大学经济学院教授，博士生导师；王冬，山东大学经济学院硕士研究生(济 南 250100)。 【原文出处】《山东大学学报》：哲学社会科学版(济南)，2009．6．22～30 一 、 引言 中国政府 曾提出 “以质取胜战略”、“市场多元 当一个后进国家寻求赶超的发展道路时，对外 化战略”、科“技兴贸战略”、“大经贸战略”等贸易战 贸易无疑是最受关注的焦点。适宜的外贸发展战略 略，但与本文研究的外贸发展战略存在本质的区 能够支撑一个好的国家发展战略，开放型经济尤其 别。尽管外贸发展战略无明确一致的定义，但本文 如此。新中国成立后，国家经历了从封闭到开放的 认同学界的一般看法 ，即外贸发展战略是一国或地 重大转变 ，外贸发展战略 自建国之初至今也发生了 区经济发展战略的基本组成部分，是外贸发展的指 根本变化。总结我国外贸发展战略的演变历程具有 导思想体现，在实际操作中指一国政府通过国际分 重要意义，这些宝贵的经验既是我国进一步开放和 工和国际经济关系的选择而影响本国资源的配置 发展的实践基础，也能够给其他发展中国家提供有 和竞争效率的一整套政策和制度①o 益的参考。 前人已在贸易战略的划分上做过一些研究，这 (一)问题提 出 对本文研究至关重要。国际上关于外贸发展战略的 本文着重研究中国外贸战略演进中的两个问 划分大致有两种 ：内向型和外 向型的外贸发展战 题，一是中国外贸发展战略的演进历程，二是演进 略；进 口替代和出口导向外贸发展战略，但主要研 的动因。前者的研究有两个重点：首先是外贸发展 究大都以贸易奖励制度是否 “中性”作为划分标准。 战略的类型的划分，外贸发展战略演进就是从一种 (1)如果对内销和外销的奖励制度中性就是外向型 外贸发展战略向其他外贸发展战略的转变，因而确 外贸发展战略，如果偏向内销就是内向型。Balassa 定外贸发展战略的种类及其划分标准就成了首要 (1971)~A为，如果对国外销售和国内销售提供同样 任务；其次是判断中国不同时期的外贸发展战略， 的奖励，没有反出口倾向的，就是外向主导型战略， 这里需要定性与定量的结合，主要是针对一些指标 否则就是内向主导型战略。世界银行(1987)④也认为 的判断。对于演进动因，本文主要基于中国经济发 外向型和内向型这两种战略的区别在于贸易和工 展的 “二元 目标”结构解释演进的连续性，“二元 目 业奖励制度是否对国产货物和进 口货物一视同仁， 标”的概念将在第三部分提出。 并进一步根据有效保护率、配额和许可证限制、出 · 38 · 201~2 国际贸易研究 — 西 而 丽而 谳 口奖励办法和汇率定值程度等四项指标 ，从 41个 (二)研 究思路 发展中国家和地区采集了 1963—1985年的数据资 确定外贸发展战略的类型和划分标准应该紧 料 ，将外贸发展战略细分为四种：坚定外 向型外贸 扣定义 ，依据上文的定义 ，可以概括 出其中包涵的 发展战略、一般外向型外贸发展