党的十七大关于经济改革及社会建设的八大看点.pdfVIP

维普资讯 番孝’受 伍轩研宪考考2007年第71期(总第2127期) { ． ’一 、… t · … 一 _ m 艚 -} --～ ～ 。一 t_ 一 宏观经济 同时强调政府的责任是为农村提供和城市 “均 等”的公共服务。 7．区域经济发展：首提 “城市群”概念。报 党的十七大关于经济改革及社会 告提出，要 “以特大城市为依托，形成辐射作用大 的城市群，培育新的经济增长极”。 建设的八大看点 8．重大改革的部门协调：中央的一些重大 改革举措往往消解在多头管理的行政管理体制 党的十七大备受关注的原因之一是，党代会 上，在能源、“三农”、医疗等众多改革领域，一直 将为未来5年中国在经济、社会和政治领域的改 都有大部委的呼声。 革与发展描绘愿景，提示方向。 (于摘自南方周末}2007年 10月18日) 1．经济发展模式的转变：从转变 “经济增 长模式”改为转变 “经济发展模式”，把 “现在经 济增长主要由依靠投资、出口拉动转向依靠消 中国成全球经济增长最大贡献者 费、投资、出口协调拉动转变”，“由主要依靠第 二产业带动向依靠第一 、第二、第三产业协同带 动转变”。国内消费提到第一的位置，意味着 国际货币基金组织 2007年 1O月 17日说， 它对中国经济健康 、自主发展的极端重要性。 在一个 “捉摸不定、有可能艰难的时期”里，中国 如果要增加国内消费占GDP比重 ，则意味着社 在世界经济不断变化的均势中取代美国，成为全 会保障体系将进一步完善，从而把居民储蓄转 球增长最大的贡献者。 化为消费。 国际货币基金组织公布了半年一次的全球 2．收入分配制度改革：首提要在 以往强调 经济展望报告。报告称在西方努力应对金融市 效率的初次分配上引入公平。这意味着政府将 场混乱的时候，世界越来越取决于三个主要发展 以包括法律在内的多种方式提高低收入者收 中国家——中国、印度和俄罗斯——的强劲表 入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准 ，建立企 现。报告还说，中国超过 11％、印度超过9％及 业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 俄罗斯超过8％的增长率意味着 ，仅这三个国家 3．医改：提出要坚持公共医疗卫生的 “公 就占了 “过去一年全球增长的一半”。 益”性质，强化政府责任和投入，同时鼓励社会参 国际货币基金组织说，新兴经济体的快速增 与，区分营利性和非营利性医疗机构。在医疗管 长有助于抵消美国、日本和欧洲的缓慢增长，并 理体制上实行政事分开、管办分开、医药分开。 强调主要发展中国家也面临自身挑战，还指出人 4．教改：坚持教育 “公益”性质，加大财政对 们担忧中国的投资过热和印度的通货膨胀上升。 教育投入，规范教育收费，保障经济困难家庭、进 国际货币基金组织预测美国住房价格2008 城务工人员子女平等接受义务教育。鼓励社会