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基于循环经济理念的区域环境影响评价 100081 中环国评 (北京)科技有限公司 马卫军 【摘 要】全面建设小康社会中发展循环经济势在必行。在区域环境评价中贯穿循环经济理念、增加循环经济评价内容已经是 当务之急。本文运用循环经济、区域环境影响评价理论构建 了我国的区域环境影响评价。 【关键词】新环境及 环境评价 区域环境 一 、 引言 查；构建循环经济指标体系，确定评价方法，进行评价区循环经 循环经济是指运用生态学规律指导经济活动，以资源的高 济分析与评价。 效利用和循环利用为核心，以 “减量化、再利用、再循环”为原 第三阶段：报告书编制阶段。分析、汇总第二阶段工作成 则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产 果，给出评价结论与建议，完成环境影响报告书的编制。 模式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价 四、贯穿循环经济理念的区域环境影响评价内容 实现最大的发展效益。循环经济是可持续发展的经济模式，强 区域环境影响评价包含了区域系统协调发展的思想，综合 调最有效地利用资源和保护环境 。我国发展循环经济采用定点 考虑区域 内各行业间的相互关系，从区域层面上进行循环经济 示范的方式，因其独特的聚集优势、产业优势、政策优势、地域优 分析，以此作为制定和维护区域 良性循环、经济可持续发展的最 势使其具备 良好的示范效应。循环经济的基本原则：第一，减量 佳规划方案的依据。 化原则。减量化原则强调预防废物产生而非产生后治理。在生 (一)区域经济——资源——环境系统现状调查和评价 产过程中，通过减少单位产品的原料使用量和重新设计工艺来 在原 “区域环境状况调查和评价”基础上，增加 内容：域经 节约资源、能源和减少排放 。既能减轻 自然资源方面压力，又能 济发展现状：产业结构、主导行业、重点产业；资源投入与产出情 降低废物处理压力；第二，再利用原则。再利用原则要求产品和 况：区域主要能源、水资源情况等；区内行业发展现状等；社会环 包装容器能多次使用和反复使用，以延长产品使用和服务的时 境概况：包括人 口、教育、科研、基础设施、信息建设、交通等。 间强度。在生产 中，对零配件制定统一标准或，使产品不会因个 (二)开发区规划方案分析 别零配件损坏而整体抛弃；第三 ，再循环原则。再循环原则又称 原开发区规划方案分析包括规划方案的合理性分析、开发区 资源化原则，通过把废物再次变成资源量，最大限度利用资源， 总体布局及功能分区的合理性分析、开发区规划与城市总体发展 属于输出端方法。资源化有两种：一种是原级资源化；另一种是 规划的协调性分析。在原要求基础上，增加 “开发区循环经济发 次级资源化 。 展规划的合理性分析”，从产业链角度对开发区总体布局 与功能 二、区域环境评价中引入循环经济的作用 分区进行分析，增加 “区域循环经济发展的SWOT分析”，从区域 (一)循环经济是区域环评 中落实可持续发展战略的途径 发展循环经济的优势、劣势、机会、威胁四个方面评价。 环境影响评价 以可持续发展的思想为指导，预防和缓减 由 (三)评价区循环经济分析与评价 于人类活动所造成的不良环境影响和生态破坏 ，并提出相对应 1、评价方式分类。循环经济评估指标体系中的指标有定量 的补偿措施。环境影响评价各项措施能够有效地控制污染物排 指标 ，也有定性指标 。对定量指标建立指标函数 ；对定性指标采 放总量，循环经济理念是一条最有效途径。经济增 长是建立在 取不同方式进行评估得}lI各指标表示的循环经济发展水平得分 良好的生态环境和资源永续利用基础上的。区域环评应重视地 值。最后通过己确定的指标权重和指标得分进行加权计算，从 区循环经济建设，从污染物减量化、资源化和无害化途径去实现